De som sitter på hjemmekontor, og deres rett til å koble av: regulering av hjemmekontor i EU

Remote workers and their right to disconnect: regulating telework in the EU

Før koronapandemien var ikke hjemmekontor et ukjent begrep. Det var imidlertid et unntak fra den underforståtte regelen om at man utelukkende skulle utføre arbeid på et sted som arbeidsgiveren stilte til rådighet og regulerte i et på forhånd avtalt tidsrom, og at arbeidstakeren deretter stort sett kunne «koble av» og vie seg til de øvrige delene av tilværelsen sin.

Da hjemmekontor ble vanlig i 2020, bidro det til at bedriftene ikke måtte stenge dørene, og at arbeidstakerne beholdt jobben mens de loset seg gjennom pandemiens opprørte farvann. Dette var jo positivt, men hjemmekontor førte også til at grensene mellom jobb og fritid ble visket ut. Via digitale enheter kunne de ansatte kontaktes utenfor den kontraktsfestede arbeidstiden. Dette spiste av fritiden og gikk ut over den fysiske og psykiske helsen.

Kartlegging av skadene

Data fra den europeiske arbeidsmiljøundersøkelsen 2021 viste at ansatte på hjemmekontor ofte legger inn ekstra – og ubetalte – arbeidstider bare fordi digitale verktøy gjør det ekstremt vanskelig å sette grenser mellom jobb og fritid.

Ifølge en undersøkelse utført av Eurofound blant ansatte og HR-ledere oppga 45 prosent av de spurte at arbeidsgiveren deres hadde retningslinjer for «retten til å koble av», men nesten 80 prosent sa at de regelmessig mottok arbeidsrelatert kommunikasjon utenom arbeidstiden.

Fastsettelse av retningslinjer for hjemmekontor

EU var klar over konsekvensene av dette og gikk i gang med å innføre et relevant regelverk. Forskjellige EU-direktiver, særlig arbeidstidsdirektivet (direktiv 2003/88/EF), inneholder bestemmelser om hjemmekontor, for eksempel om fastsettelse av grenser for arbeidstid og regulering av hvileperioder for arbeidstakere.

I tillegg har EUs medlemsstater begynt å ta opp spørsmål om hjemmekontor på statlig nivå. EU-OSHAs rapport om regulering av hjemmekontor i et Europa etter covid-19 fra 2021 skilte to sett med land: de som har vedtatt særskilt lovgivning om bruk av hjemmekontor, og de som ikke har gjort det (eller har håndtert hjemmekontor i forskjellige lover/kontekster).

Siden 2020 ble det vedtatt ny lovgivning særlig om retten til å koble fra i Belgia, Kroatia, Hellas, Irland, Portugal, Slovakia og Spania. Dette var et direkte resultat av behovet for å forbedre arbeidssikkerheten og helsen til alle arbeidstakere (de på hjemmekontor og de på bedriftens kontor) som bruker digitale verktøy i arbeidet ved å forebygge risikoen for at de er tilkoblet hele tiden.

Gjennomføring av retten til å koble av, på riktig måte

Alt i alt har de retningslinjene for «retten til å koble av» som ble innført i alle medlemsstater og bedrifter, hatt en positiv virkning på de ansattes helse og velvære, og flere arbeidstakere melder at de trives bedre på jobben enn i land der det ikke finnes slike retningslinjer. For å se varig endring må imidlertid relevant lovgivning ledsages av bevisstgjøring blant arbeidstakere om de negative effektene av «permanent tilkobling», og det må vedtas ytterligere tiltak på bedriftsnivå som er skreddersydd for hvert enkelt arbeidsmiljø.

Les mer om regulering av hjemmekontor i et Europa etter koronaen i EU-OSHAs oppdaterte rapport fra 2023.

Relevante lenker:

Kunsten å finne den rette balansen mellom jobb og fritid

Hjemmekontor: En veiledning for nye ansatte

Hvordan fremme en god balanse mellom arbeid og privatliv for ansatte etter covid-19

Les mer:

Europeiske jobbdager

Finn EURES-rådgivere

Leve- og arbeidsvilkår i EURES-landene

EURES’ jobbdatabase

EURES’ tjenester for arbeidsgivere

EURES’ aktivitetskalender