EU schlägt Richtlinie zum Schutz der Rechte von Plattformarbeitskräften vor

Was ist Plattformarbeit?

Plattformarbeit ist eine neue Form der Organisation bezahlter Arbeit über digitale Plattformen. Plattformarbeitskräfte sind online zugänglich und bieten ein breites Spektrum bezahlter Dienstleistungen an. Beispiele für solche Plattformen sind Uber, Bolt, und Upwork.

Die Plattformwirtschaft hat viele Vorteile sowohl für die Personen, die auf diesen Plattformen Dienstleistungen anbieten, als auch für die Verbraucherinnen und Verbraucher. Mit geringen Einstiegsanforderungen und flexiblen Arbeitszeiten bei digitalen Plattformen ist es einfacher, unabhängig vom eigenen sozialen Status selbstständig zu werden und Einkünfte zu erzielen.

Der Europäischen Kommission zufolge  beliefen sich die Einnahmen aus der Plattformwirtschaft in der EU im Jahr 2020 auf schätzungsweise 20 Mrd. EUR. Allein in der EU gibt es mehr als 500 digitale Arbeitsplattformen und über 28 Millionen Plattformarbeitskräfte.

Mit welchen Herausforderungen sind Plattformarbeitskräfte konfrontiert?

Plattformarbeitskräfte werden von den Plattformen fast immer als Selbstständige eingestuft. In den meisten europäischen Rechtssystemen bedeutet dies, dass sie keinen oder nur begrenzten Anspruch im Hinblick auf den Arbeitsschutz haben, wie das Recht auf Tarifverhandlungen, den Schutz von Gesundheit und Sicherheit sowie den Zugang zu Sozialversicherungssystemen.

Darüber hinaus sind Beschäftigung und Einkommen oft unvorhersehbar und werden von Algorithmen bestimmt, die sich der Kontrolle der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer entziehen. Die Arbeitsbedingungen unterscheiden sich je nach Art der Plattform, der Art der Aufgaben und des Niveaus der für die Ausführung dieser Aufgaben erforderlichen Fähigkeiten.

Die EU-Richtlinie zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen in der Plattformarbeit

Im Dezember 2021 legte die Europäische Kommission einen Vorschlag für eine Richtlinie zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen in der Plattformarbeit vor. Der Richtlinienvorschlag enthält eine Liste von Kriterien, anhand deren festgestellt werden kann, ob es sich bei der Plattform um einen Arbeitgeber handelt. Erfüllt die Plattform die erforderlichen Kriterien, wird rechtlich davon ausgegangen, dass sie ein Arbeitgeber ist. Der Richtlinie zufolge könnten schätzungsweise zwischen 1,7 Millionen und 4,1 Millionen Menschen als Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer eingestuft werden Andere könnten tatsächlich selbstständig werden, da einige Plattformen ihre Geschäftsmodelle anpassen könnten.

Wenn Plattformarbeitskräfte als Arbeitnehmerinnen bzw. Arbeitnehmer eingestuft sein würden, hätten sie Anspruch auf:

• garantierte Ruhezeiten und bezahlten Urlaub;
• wenigstens den landes- oder branchenweiten Mindestlohn (sofern vorhanden);
• Sicherheits- und Gesundheitsschutz;
• Leistungen bei Arbeitslosigkeit und Krankheit sowie Gesundheitsleistungen;
• Elternurlaub;
• Rentenleistungen;
• Leistungen bei Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten.

Der Richtlinienvorschlag der Kommission zielt auch darauf ab, die Transparenz bei der Nutzung von Algorithmen durch Plattformen zu erhöhen und die Überwachung durch Menschen sowie das Recht auf Anfechtung automatisierter Entscheidungen zu gewährleisten.

Die nationalen Behörden haben oft Schwierigkeiten, auf Daten im Zusammenhang mit Plattformen und Personen zuzugreifen, die über diese Plattformen tätig sind. Mit dem Vorschlag der Kommission soll für mehr Transparenz in Bezug auf Plattformen gesorgt werden, indem die bestehenden Verpflichtungen zur Meldung von Arbeitsverhältnissen gegenüber nationalen Behörden klargestellt werden. Nach den neuen Vorschriften müssen die Plattformen den nationalen Behörden Informationen über ihre Tätigkeiten und die Personen, die über diese Plattformen arbeiten, zur Verfügung stellen.

Sonstige Ressourcen zu den Rechten von Plattformarbeitskräften

Initiativen zur Plattformwirtschaft: Dieses Webarchiv von Eurofound enthält ein breites Spektrum nationaler Initiativen im Zusammenhang mit der Plattformwirtschaft. Sie können die Filterfunktion nutzen, um eine länderspezifische Suche durchzuführen.

Initiativen zur Verbesserung der Bedingungen für Plattformarbeitskräfte: Ziele, Methoden, Stärken und Schwächen: In diesem Eurofound-Bericht werden einige der Initiativen bewertet, die die Mitgliedstaaten eingeleitet haben, um den negativen Aspekten der Plattformarbeit entgegenzuwirken, und es werden Empfehlungen für weitere Maßnahmen ausgesprochen.

Fragen und Antworten: Verbesserung der Arbeitsbedingungen in der Plattformarbeit: Die Europäische Kommission beantwortet häufig gestellte Fragen zur Plattformwirtschaft und stellt weitere Informationen zu ihrem Richtlinienvorschlag sowie Links zu Ressourcen bereit.

Plattformarbeit ist nur eine der Optionen, die jungen Arbeitsuchenden zur Verfügung stehen, um auf ihrem beruflichen Weg Fuß zu fassen. In diesem Artikel erfahren Sie mehr über die Praktikumsmöglichkeiten, die jungen Menschen in der EU zur Verfügung stehen.

 

Weiterführende Links:

Verbesserung der Arbeitsbedingungen in der Plattformarbeit

Initiativen zur Verbesserung der Bedingungen für Plattformarbeitskräfte: Ziele, Methoden, Stärken und Schwächen

Initiativen zur Plattformwirtschaft

Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen in der Plattformarbeit

Fragen und Antworten: Verbesserung der Arbeitsbedingungen in der Plattformarbeit

Europäisches Jahr der Jugend: Praktika

 

Weitere Informationen:

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