Conditions de vie et de travail: Portugal

À l’exception de certains segments du marché, tels que le service clientèle ou les technologies de l’information, sachez qu’il n’est pas facile de trouver un emploi au Portugal sans connaître la langue portugaise.

Avant de prendre la décision de vous rendre au Portugal pour y chercher un emploi, contactez les services EURES dans votre propre pays, qui pourront vous fournir des informations à jour sur la situation du marché du travail au Portugal.

Si vous vous y trouvez déjà, vous pouvez rechercher un emploi auprès des services suivants:

Services pour l’emploi

Le service public de l’emploi au Portugal continental (IEFP – Instituto do Emprego e Formação Profissional, I.P.) possède un réseau de 83 services locaux pour l’emploi (adresses et contacts disponibles sur www.iefp.pt/redecentros). Vous pouvez vous inscrire auprès d’un de ces services et vous renseigner sur les offres disponibles dans l’ensemble du pays. Pour ce faire, vous devez présenter votre carte d’identité ou, si vous êtes citoyen d’un État membre de l’Espace économique européen (EEE) ou de la Suisse, une pièce d’identité ou un passeport en cours de validité dans votre pays.

Si, en plus d’un passeport valide (ou de la carte d’identité de votre pays), vous disposez d’un numéro d’identification de sécurité sociale portugais (NISS) et d’un mot de passe pour accéder au site Segurança Social Direta, vous pouvez également vous inscrire et accéder aux offres d’emploi disponibles sur iefponline (https://iefponline.iefp.pt/).

Si vous êtes à Madère, vous pouvez vous inscrire auprès de l’Office de l’emploi de Madère (www.iem.madeira.gov.pt). Si vous êtes aux Açores, vous pouvez vous inscrire en ligne ou en personne auprès de l’un des centres de qualification et d’emploi de la Direction régionale de l’emploi et de la qualification professionnelle (https://emprego.azores.gov.pt/).

Agences de travail temporaire

Accepter un emploi temporaire peut être une étape pour trouver un emploi plus stable. À cet effet, vous pouvez faire appel à une entreprise de travail temporaire qui met ses travailleurs à disposition d’autres entreprises.

L’identification des agences de travail temporaire autorisées à exercer cette activité au Portugal est régulièrement mise à jour sur le portail de l’IEFP sur www.iefp.pt/empresas-trabalho-temporario.

Internet: bourses de l’emploi

Il existe différents sites sur internet où les employeurs portugais publient leurs offres d’emploi. Vous trouverez dans Rubriques connexes les sites web les plus utilisés.

Réseaux sociaux

Les employeurs ou les entreprises de recrutement au Portugal utilisent de plus en plus des plateformes telles que LinkedIn pour trouver des candidats potentiels, surtout dans les segments à qualifications supérieures. Il est donc de plus en plus important de garantir une présence (soignée) sur LinkedIn – et sur les réseaux sociaux en général – afin d’assurer la visibilité et l’accessibilité de votre profil à des employeurs et recruteurs potentiels.

Presse écrite

Bien qu’y recourant de moins en moins, les entreprises portugaises se servent encore de la presse nationale et régionale pour diffuser leurs besoins en matière de recrutement dans plusieurs secteurs d’activité. Les journaux nationaux les plus utilisés sont: le «Jornal de Notícias», le «Correio da Manhã» et le «Público», qui publient chaque jour des offres d’emploi dans différents secteurs d’activité. Le journal «Expresso» publie chaque semaine des offres d’emploi pour des cadres et des techniciens qualifiés, des dirigeants et des consultants. Ces journaux disposent également de versions en ligne de leurs rubriques de petites annonces ou d’emploi intégrées dans des bourses de l’emploi aisément consultables.

Candidatures spontanées

Nombre de postes de travail disponibles ne sont guère publiés. La candidature spontanée demeure une pratique courante pour faire part de vos compétences à d’éventuels employeurs, que ce soit par e-mail, en ligne (sur le site web de l’entreprise) ou par contact sur les réseaux sociaux (en particulier LinkedIn).

Liens:

Les lettres de candidature, en réponse à une annonce ou dans le cadre d’une candidature spontanée, sont en général simples et brèves et ne dépassent jamais plus que l’équivalent d’une page A4. Leur contenu doit montrer (par exemple via des mots-clés) qu’il existe une adéquation entre, d’une part, l'expérience, les qualifications et les attentes du candidat et, d’autre part, le profil professionnel recherché par l’employeur; il convient d’y joindre un curriculum vitæ (CV). Ces lettres sont de plus en plus remplacées par le texte même du courrier électronique auquel il convient de joindre le CV.

Les copies de vos qualifications ne seront demandées que plus tard, lors du recrutement à proprement parler. En moyenne, le processus de recrutement peut prendre environ 1 à 2 mois (selon la complexité de la fonction et l’urgence du pourvoi du poste vacant).

L’utilisation de formulaires de candidature est assez courante, que les candidats aient ou non des qualifications, et il existe des modèles très différents (surtout au format «en ligne»). Certains formulaires sont relativement standard, tandis que d’autres sont davantage axés sur l’expérience professionnelle antérieure et utilisent des questions en texte libre. Les questions types portent sur les données personnelles, la formation, l’expérience et les connaissances linguistiques.

Un CV portugais est en général présenté dans un ordre chronologique inverse (commençant par les expériences et les qualifications les plus récentes), sur 1 à 2 pages. Le modèle fonctionnel (pour les professionnels ayant des expériences diversifiées) et le modèle infographique (sur 1 page, surtout pour les jeunes ayant une expérience professionnelle plus courte) sont également de plus en plus utilisés. L’ajout d’une photo est souvent apprécié.

Sa structure doit comporter les éléments suivants: 1. données personnelles et coordonnées (lieu de séjour – ville et pays, et non pas l'adresse complète, téléphone portable et/ou téléphone fixe, adresse électronique, page sur LinkedIn, adresse Skype, etc.); 2. expérience professionnelle; 3. études (niveau de scolarité atteint); 4. formation professionnelle (catégorie distincte de l’éducation initiale; indiquez les cours de formation et les stages ainsi que la référence éventuelle de votre carte professionnelle/inscription dans un ordre professionnel s’il y a lieu); 5. autres connaissances (de langues étrangères, en informatique; mention du permis de conduire, s’il s’agit d’une exigence requise par l’offre); 6. activités de loisirs/hobbies (facultatif).

Autre outil de plus en plus utilisé: le CV vidéo ou la vidéo de présentation personnelle qui peut être envoyée à l’initiative du postulant ou demandée par l’employeur ou le recruteur, dans le cadre de certaines procédures de recrutement spécifiques.

Après l’envoi de la candidature (par courrier électronique, au moyen d’un formulaire de candidature ou par lettre), l’étape suivante est l’entretien. Il s’agit de la principale méthode de sélection. Lors de l’entretien, les recruteurs évaluent davantage l’expérience professionnelle, la formation professionnelle, les connaissances relatives à l’entreprise et à son secteur d’activité principal, ainsi que les compétences (techniques, organisationnelles, sociales). Vous pouvez apporter certains documents à l’entretien, à savoir des diplômes, des justificatifs d’expériences antérieures (certificats de travail), des recommandations d’anciens employeurs et d’autres documents dont vous estimez qu’ils peuvent vous mettre en valeur – mais vous ne devrez les présenter qu’à la demande des personnes qui vous interrogeront.

À la suite de la pandémie, l’adhésion des entreprises à des entretiens d’embauche par appels vidéo est en hausse, et cette tendance est destinée à durer. En règle générale, les conditions appliquées sont les mêmes que pour les entretiens en face à face. En outre, il est recommandé aux candidats de s'assurer le moment venu qu’ils disposent des moyens technologiques nécessaires (ordinateur équipé d'une caméra ou webcam, écouteurs, accès stable à l’internet) et de se réserver un espace offrant une certaine intimité.

Pendant l’entretien (même en ligne), une présentation soignée (vêtements, coupe de cheveux, etc.) peut être un facteur important. Évitez, par exemple, d’exhiber «piercings» et tatouages.

Le recours aux tests psychotechniques est encore courant au Portugal, dans les grandes entreprises ou lorsque le recrutement dépend d’agences de recrutement/de conseillers en sélection et recrutement.

Les tests d’aptitude et les tests psychométriques sont en général utilisés pour les candidats aux niveaux intermédiaires de la gestion. La graphologie est parfois utilisée (une autorisation préalable des candidats n’est pas nécessaire).

Pour certaines fonctions, des examens médicaux peuvent être sollicités avant la signature du contrat. Le médecin qui en est chargé ne peut que spécifier si le/la candidat(e) satisfait aux exigences médicales par rapport à la tâche à accomplir.

Liens:

​​​​​Définition

Il existe différents types de stages au Portugal. Il convient dès à présent de faire la différence entre:

• les stages professionnels, qui sont une période d’expérience professionnelle au sein d'une entité en vue d'acquérir de nouvelles compétences, d’améliorer l’employabilité du stagiaire et d’accroître ses chances de trouver un emploi (en règle générale, ces stages visent l’intégration des jeunes sur le marché du travail, mais peuvent aussi être utilisés pour permettre le reclassement des adultes au chômage);
• les stages scolaires, organisés par des établissements d’enseignement/de formation (professionnel ou supérieur) et dont la fréquentation conditionne l’achèvement avec succès de certains cours, contribuant ainsi à leur évaluation.

Concernant les stages professionnels, il existe des programmes organisés par des organismes publics et/ou bénéficiant d'un financement public. On peut citer en particulier les programmes suivants:

• programme de stages ATIVAR: stages réalisés au Portugal au sein d’entités privées à but lucratif ou à but non lucratif, ouverts aux candidats ayant un niveau de qualification entre 3 et 8, d’une durée de 9 mois (jusqu’à 12 mois dans des cas exceptionnels dûment identifiés) et organisés par l’IEFP - service public de l’emploi du Portugal continental;
• programme INOV Contacto: stages internationaux réalisés au sein d’entités privées à but lucratif ou à but non lucratif, dont le siège ou l’établissement est situé dans d’autres pays d’Europe/du monde. Ouverts aux candidats ayant terminé des études avec un niveau de qualification supérieur (6 ou 7), ces stages ont une durée de 6 à 9 mois et sont organisés par l'AICEP – Agence pour la promotion de l’investissement et le commerce extérieur du Portugal. La maîtrise de l’anglais et du portugais est une exigence essentielle et la connaissance d’autres langues comme l’allemand, le français, l’espagnol ou le mandarin est hautement appréciée;
• programme PEJENE: stages professionnels de courte durée (2 à 3 mois) généralement réalisés pendant l’été, au Portugal et gérés par la Fondation pour la jeunesse. Ouverts aux jeunes qui suivent des études supérieures, ils visent à leur offrir une expérience dans le monde du travail;
• programme de stages de l’administration publique: stages professionnels d’une durée de 9 mois réalisés au sein d’organismes centraux ou locaux de l'administration directe ou indirecte de l’État portugais. Ouverts aux candidats possédant un diplôme de licence (au minimum), organisés dans le cadre d’une collaboration entre l’INA – Direction générale de la qualification des agents de la fonction publique et l’ESPAP – Entité de services partagés de l’administration publique, ils sont publiés sur le site Bolsa de Emprego Público (Portail des offres d’emploi de l’administration publique).

Dans le cadre de ces programmes, le stagiaire reçoit une bourse mensuelle qui peut varier selon son niveau de qualification (à l’exception du programme PEJENE en raison de la courte durée des stages), ainsi qu'une indemnité de repas, identique à celle des autres salariés (ou la fourniture de repas en nature, si telle est la pratique de l’entité), en plus d’être couvert par une assurance accidents du travail, prise en charge par l’entité promotrice.

Il est important de souligner que ces programmes publics exigent dans tous les cas que le candidat soit en séjour régulier au Portugal au moment de sa candidature.

En plus de ces programmes, certaines entreprises, multinationales et/ou grandes entreprises proposent leurs propres programmes de stages qu’elles financent elles-mêmes et organisent selon leurs besoins et intérêts.

Toute entreprise, indépendamment de sa taille, peut proposer un stage professionnel (même s’il n’est pas financé dans le cadre de ces programmes) dès lors qu’elle respecte les règles suivantes, prévues dans un cadre légal spécifique:

• durée maximale du stage: 12 mois, ou exceptionnellement jusqu’à 18 mois, lorsque la réalisation du stage est une condition obligatoire pour l’accès à l’exercice d’une profession déterminée (par exemple, avocat);
• signature d’un contrat de stage (entre le stagiaire et l’entité promotrice): obligatoire, le contrat doit être écrit et contenir un minimum d'informations;
• horaire de travail journalier et hebdomadaire; jours de repos, absences et jours fériés; et santé et sécurité au travail: identiques à ceux prévus par le régime appliqué à l’ensemble des salariés au service de l’entité promotrice;
• supervision/encadrement du stage: la désignation d’un maître de stage est obligatoire, ce dernier ne pouvant encadrer plus de 3 stagiaires en même temps. En outre, la définition d’un plan de stage est souhaitable;
• versement d’une subvention de stage: son montant n’est jamais inférieur à l’indice des aides sociales (443,20 EUR par mois en 2022); le versement de cette subvention est facultatif uniquement pour les stages de très courte durée (inférieurs à 3 mois);
• versement d’une indemnité de repas (ou repas fourni par l’entité) conformément à ce qui est pratiqué pour les autres salariés de l’entité promotrice;
• assurance individuelle accidents: souscrite au bénéfice du stagiaire, elle doit couvrir les risques directement ou indirectement liés aux activités exercées durant le stage et sur le parcours entre le domicile et le lieu du stage;
• cotisations de sécurité sociale: elles sont dues (prélèvement à la source effectué par l’entité promotrice) dans les mêmes conditions que celles prévues pour les contrats de travail;
• conditions de suspension ou de résiliation du contrat, conformément aux articles 11 et 12 du décret-loi nº 66/2011 du 1er juin 2011, qui constitue le cadre légal des stages professionnels au Portugal.

Les programmes susmentionnés, qu’ils soient publics ou privés, sont, au-delà de leurs spécificités propres, également conformes à ces règles.

Pour plus d’informations sur les stages au Portugal, veuillez consulter: https://eportugal.gov.pt/pt/cidadaos-europeus-viajar-viver-e-fazer-nego…

Éligibilité

Exigence commune à tous les programmes bénéficiant d’un financement public: les candidats doivent résider légalement au Portugal (indépendamment de leur nationalité)

Critères applicables à chaque programme:

Stages ATIVAR

Personnes inscrites comme demandeurs d’emploi au chômage auprès des agences pour l’emploi de l’IEFP qui remplissent les critères suivants:

• jeunes âgés de 18 à 30 ans inclus, ayant un niveau de qualification entre 3 et 8;
• candidats âgés de 31 à 45 ans, au chômage depuis plus de 12 mois et à la recherche d’un nouvel emploi, à condition qu’ils aient obtenu depuis moins de trois ans un niveau de qualification entre 3 et 8 ou qu’ils soient inscrits auprès d’un centre Qualifica s’ils ont un niveau de qualification 2 ou 3;
• candidats âgés de plus de 45 ans, au chômage depuis plus de 12 mois, inscrits auprès d’un centre Qualifica (avec un niveau de qualification 2 ou 3) ou ayant un niveau de qualification entre 4 et 8;
• candidats qui font partie d’une famille monoparentale;
• candidats dont le conjoint/compagnon est également inscrit au chômage auprès de l’IEFP;
• citoyens ayant le statut d’aidant informel (qui ont fourni des soins en tant qu’aidant informel principal);

(pour les personnes qui remplissent les critères ci-dessous, la durée du stage peut être prolongée jusqu’à 12 mois)

• candidats handicapés ou frappés d’une quelconque incapacité;
• victimes de violences conjugales;
• réfugiés;
• personnes sans domicile fixe;
• anciens détenus et/ou personnes (ayant été) condamnées à des peines ou mesures judiciaires non privatives de liberté;
• toxicomanes en phase de désintoxication.

INOV Contacto

• âge maximum des candidats: 29 ans à la date du début du stage;
• les candidats doivent avoir terminé des études avec un niveau de qualification supérieur (quel que soit le domaine);
• les candidats ne doivent ni travailler ni étudier ni suivre de formation (à partir de la date d’acceptation de leur intégration dans le programme);
• les candidats doivent parler couramment le portugais et l’anglais (certification de niveau d’anglais: C1 minimum).

PEJENE

• jeunes étudiants inscrits dans l’enseignement supérieur public, privé ou coopératif, quelle que soit l’année (CTeSP – Cours techniques supérieurs professionnels, licence, master, master intégré ou études postuniversitaires).

Stages de l’administration publique

• jeunes à la recherche d’un premier emploi ou d'un nouvel emploi;
• jeunes ayant un niveau de qualification supérieur (licence minimum);
• jeunes âgés de moins de 30 ans à la date de début du stage (ou 35 ans pour les candidats handicapés ou présentant un taux d’incapacité égal ou supérieur à 60 %).

​​​​​Mise en œuvre

Publié en 2011, le cadre juridique portugais applicable aux stages professionnels est conforme à la plupart des lignes directrices du cadre de qualité pour les stages. Il régit des aspects tels que:

• la durée;
• le caractère obligatoire du contrat de stage;
• les horaires de travail, les jours de repos, les absences et les jours fériés;
• la santé et la sécurité au travail;
• la supervision/l’encadrement;
• la subvention de stage;
• l’indemnité de repas;
• l’assurance accidents du travail;
• la sécurité sociale;
• les conditions de suspension ou de résiliation du contrat;

clarifiant ainsi les conditions dans lesquelles les entreprises peuvent recourir au stage professionnel.

À l’exception des recommandations suivantes:

• la durée maximale du stage au Portugal est de 12 mois et peut aller jusqu’à 18 mois lorsque l’achèvement du stage conditionne l’accès à l’exercice d’une profession donnée, généralement réglementée. Dans le cadre de qualité, la recommandation serait une durée maximale de 6 mois;
• le seuil minimum de la subvention de stage qui, au Portugal, correspond à l’indice des aides sociales (443,20 EUR en 2022), est actuellement inférieur au salaire minimum national (705 EUR/mois) et au montant défini comme le seuil de pauvreté au Portugal (554 EUR/mois en 2020).

qui sont toutefois justifiées par les spécificités du marché du travail portugais.

Bien qu’ils soient régis par des cadres juridiques spécifiques, les programmes de stage professionnels bénéficiant d’un financement public sont conformes aux règles définies par ce cadre juridique plus global.

Pour plus d’informations sur les stages au Portugal, veuillez consulter: https://eportugal.gov.pt/pt/cidadaos-europeus-viajar-viver-e-fazer-nego…

Conditions de vie et de travail

Le cadre juridique général applicable aux stages professionnels garantit un ensemble de conditions de travail minimales:

• horaire de travail journalier et hebdomadaire; jours de repos, absences et jours fériés; et santé et sécurité au travail: identiques, dans le cas des stagiaires, à ceux prévus par le régime appliqué à l’ensemble des salariés au service de l’entité promotrice;
• versement d’une subvention de stage: son montant n’est jamais inférieur à l’indice des aides sociales (443,20 EUR par mois en 2022); le versement de cette subvention est facultatif uniquement pour les stages de très courte durée (inférieurs à 3 mois);
• versement d’une indemnité de repas (ou repas fourni par l’entité) conformément à ce qui est pratiqué pour les autres salariés de l’entité promotrice;
• assurance individuelle accidents: souscrite au bénéfice du stagiaire, elle doit couvrir les risques directement ou indirectement liés aux activités exercées durant le stage et sur le parcours entre le domicile et le lieu du stage;
• cotisations de sécurité sociale: elles sont dues (prélèvement à la source effectué par l’entité promotrice) dans les mêmes conditions que celles prévues par les contrats de travail et donnent également droit à la couverture des mêmes risques sociaux que pour les autres salariés contribuables.

Pour plus d’informations sur les stages au Portugal, veuillez consulter: https://eportugal.gov.pt/pt/cidadaos-europeus-viajar-viver-e-fazer-nego…

Où trouver des offres de stage?

En ce qui concerne les offres proposées dans le cadre des programmes financés, vous pouvez obtenir plus d’informations sur ces offres et sur l’ouverture des périodes de candidature sur:

• Stages ATIVAR: https://iefponline.iefp.pt/ [sélectionnez Ofertas de estágio (Offres de stage); et, pour pouvoir postuler, vous devez être inscrit comme candidat auprès de l’IEFP]
• INOV Contactowww.inovcontacto.pt (les offres ne sont mises à votre disposition que si vous êtes candidat au programme)
• PEJENE: https://ms.fjuventude.pt/pejene2022/candidaturas-jovens-escolha.php?estagiariotemp=11795
• Stages de l’administration publique: www.bep.gov.pt/Pages/Estagios/EstagiAPXXI/

Quant aux autres offres de stage (notamment les programmes de stage de certaines entreprises), il existe plusieurs bourses de l’emploi qui permettent de faire une recherche de stages par critère.

Outre celles déjà énumérées dans la section Trouver un emploi, nous vous suggérons de consulter le site www.estagiar.pt.

Financement et soutien

Tous les programmes bénéficiant d’un financement public prévoient des aides financières qui, dans certains cas, varient en fonction de la durée et du format du programme ainsi que du niveau de qualification du stagiaire. Vous trouverez plus d’informations ici:

• Stages ATIVAR: www.iefp.pt/estagios - sélectionner Apoios aos Estagiários (Soutiens aux stagiaires);
• INOV Contacto: https://www.inovcontacto.pt/sou-candidato#scEstagio – voir Remuneração e outros Benefícios (Rémunération et autres avantages);
• PEJENE: https://www.fjuventude.pt/pt/pejene-estudantes - comme il s’agit de stages de courte durée (2 à 3 mois), les entités qui accueillent les stagiaires ne sont pas tenues de verser une bourse de stage (même si certaines le font); les entreprises doivent toutefois payer les indemnités de repas et de transport;
• Stages de l’administration publique: www.bep.gov.pt/Pages/Estagios/EstagiAPXXI/ - bourse de stage mensuelle de 1 007,49 EUR (soumise aux cotisations de la sécurité sociale et à l’IRS (impôt sur le revenu) et indemnité de repas.

Concernant les autres programmes de stage et/ou offres de stage, les montants dus (par les entités promotrices) doivent respecter les dispositions du cadre juridique général pour les stages professionnels.

Le paiement de l’indemnité de repas (ou les repas en nature) et l’assurance accidents du travail sont dans tous les cas obligatoires. Seuls les stages d’une durée inférieure à 3 mois peuvent ne pas donner lieu au versement d’une bourse de stage. Dans les autres cas, autrement dit pour les stages d’une durée comprise entre 3 et 12/18 mois, le montant de la bourse de stage ne peut être inférieur à l’indice des aides sociales en vigueur (443,20 EUR/mois en 2022).

Où publier des offres de stage?

En ce qui concerne les programmes d’entités promotrices privées bénéficiant d’un financement public, la publication des offres est généralement liée à la candidature au programme correspondant. La candidature est effectuée sur:

• Stages ATIVAR: https://iefponline.iefp.pt/ - consultez guia de apoio à candidatura (guide de soutien à la candidature);
• INOV Contacto: https://www.inovcontacto.pt/sou-empresa#Candidatura;
• PEJENE: http://ms.fjuventude.pt/pejene2022/

Pour les autres programmes de stages et/ou offres de stages, la plupart des bourses de l’emploi listées dans la section Trouver un emploi permettent d’enregistrer des offres de stage. Nous vous conseillons également de consulter le site www.estagiar.pt.

Financement et soutien

Concernant les stages ATIVAR et INOV Contacto, des aides financières sont prévues pour les entités qui accueillent des stagiaires (cofinancement des bourses de stage et des autres aides dues). Vous trouverez plus d’informations ici:

• Stages ATIVAR: https://www.iefp.pt/estagios?tab=estagios-ativar-pt_apoios-as-entidades…;
• INOV Contacto: https://www.inovcontacto.pt/sou-empresa – voir Remuneração e Benefícios (Rémunération et avantages);

Le programme PEJENE ne prévoit aucune aide financière pour les entités qui accueillent des stagiaires.

​​​​​Cadre juridique

Les cours d'apprentissage existant au Portugal depuis plus de 30 ans sont inspirés du système de formation par alternance allemand et de l’apprentissage français. Plus récemment, le système de qualifications national, créé par le décret-loi nº 396/2007 du 31 décembre 2007, a défini les cours d’apprentissage comme un type de formation professionnelle de base axé sur l’intégration au marché de l’emploi, mais permettant également de continuer les études.

Ces cours, réglementés par l’ordonnance d’exécution nº 1497/2008 du 19 décembre 2008, durent environ 2 ans et demi et sont encadrés par l’Institut pour l’emploi et la formation professionnelle (IEFP).

Cette offre a pour but de proposer une qualification professionnelle équivalant à la 12^e année (niveau 4 du cadre national des qualifications) aux jeunes âgés de 15 à 24 ans, contribuant ainsi à augmenter leurs niveaux d’employabilité, d’insertion sociale et professionnelle. Par ailleurs, si le candidat réussit, elle ouvre la voie à d’autres formations, ou même à l'enseignement supérieur pour les jeunes gens désireux de continuer leurs études ou leur formation.

Description des programmes

Ce modèle se focalise sur l’acquisition de connaissances, d’aptitudes, de compétences et de valeurs. Il repose sur l’exécution, par le stagiaire, de tâches essentiellement pratiques et la combinaison des connaissances théoriques à l’expertise développée au sein des entreprises (apprendre par la pratique). Il reconnaît la plus-value des entreprises en tant qu’espaces d’apprentissage dans lesquels 40 % de la durée totale de la formation sont dispensés, contribuant ainsi à adapter le profil des compétences des stagiaires aux véritables besoins du marché de l’emploi.

Caractéristiques principales:

• intervention auprès des jeunes – en transition vers la vie professionnelle ou déjà intégrés au marché de l’emploi – n’ayant pas achevé leurs études secondaires ou leur formation professionnelle, afin d’améliorer leur niveau d’employabilité ainsi que leur insertion sociale et professionnelle;
• organisation en plusieurs modules de formation – socioculturels, scientifiques, technologiques et pratiques – qui abordent les différentes dimensions des connaissances et qui s’intègrent dans le cadre d’un programme professionnel adapté au niveau de qualification et aux différents profils de fin de formation;
• reconnaissance du potentiel pédagogique de l’apprentissage dans un contexte professionnel, en valorisant davantage l’assistance et l’apport de la formation au travail;
• ce modèle de formation en alternance est considéré comme une succession de contextes de formation, liés les uns aux autres, promouvant l’apprentissage dans la perspective de l’acquisition de compétences.

Ces cours, qui consistent en une proposition de qualification professionnelle équivalant à la 12^e année (niveau 4 du cadre national des qualifications), sont mis au point par les centres pour l’emploi et la formation professionnelle de l’IEFP, par les centres de formation professionnelle sectoriels gérés conjointement par l’IEFP et les partenaires sociaux – il s’agit de structures privilégiées en matière d’information sur les besoins en compétences dans les secteurs d’activité respectifs, étant donné leur proximité avec les entreprises, avec lesquelles elles collaborent –, et par d’autres organismes de formation certifiés (prestataires de formation externes).

Éligibilité

Ils sont destinés aux jeunes de moins de 25 ans qui ont terminé la 9^e année mais pas la 12^e année.

Les stagiaires doivent être ressortissants portugais ou d’un État membre de l’Espace économique européen. Afin de pouvoir s’inscrire à ces cours, ils doivent résider légalement au Portugal et être inscrits à l’IEFP.

Étant donné les caractéristiques de ces cours, qui confèrent une double certification (scolaire et professionnelle), il est recommandé aux participants d’avoir une connaissance moyenne de la langue portugaise.

Conditions de vie et de travail

Les stagiaires qui fréquentent ces cours peuvent bénéficier des aides sociales suivantes:

• bourse pour l’achat de matériel didactique;
• bourse de formation;
• prise en charge des frais de transport;
• indemnité de repas;
• allocation d’assistance (pour enfants ou adultes à charge)

Où trouver des offres d’apprentissage?

Ces cours sont mis au point par:

• les centres pour l’emploi et la formation professionnelle de l’IEFP,
• les centres de formation professionnelle sectoriels gérés conjointement par l’IEFP et les partenaires sociaux, et
• des organismes de formation certifiés (prestataires de formation externes).

Vous obtiendrez plus d’informations auprès du centre pour l’emploi et la formation professionnelle le plus proche de chez vous ou sur le portail iefponline: https://iefponline.iefp.pt/ – sélectionner recherche d’offres de formation, en utilisant le filtre Condições > Modalidade de formação > Aprendizagem (Conditions > Modalité de formation > Apprentissage).

Sinon, envoyez-nous votre question sur:  www.iefp.pt/en/contactos.

Financement et soutien

L’IEFP est l’organisme chargé du financement des programmes d’apprentissage.

Les stagiaires qui fréquentent ces cours peuvent bénéficier des aides sociales suivantes:

• bourse pour l’achat de matériel didactique;
• bourse de formation;
• prise en charge des frais de transport;
• indemnité de repas;
• allocation d’assistance (pour enfants ou adultes à charge).

Vous obtiendrez plus d’informations auprès du centre pour l’emploi et la formation professionnelle le plus proche de chez vous ou sur le portail de l’IEFP www.iefp.pt, ou envoyez-nous votre question sur:  www.iefp.pt/en/contactos.

Où publier des offres d’apprentissage?

Les employeurs qui souhaitent collaborer aux programmes d’apprentissage garantissant la formation pratique doivent contacter les services régionaux de l’IEFP. Consultez les informations de contact disponibles à cette adresse:  www.iefp.pt/en/redecentros.

Financement et soutien

Pour des questions relatives aux stagiaires transnationaux, veuillez vous adresser au département de formation professionnelle de l’IEFP:  dfpiefp [dot] pt (dfp[at]iefp[dot]pt).

La libre circulation des biens est l’une des pierres angulaires du marché unique européen.

La suppression des obstacles nationaux à la libre circulation des biens au sein de l’Union européenne est l’un des principes ancrés dans les traités de l’UE. S’écartant d’une position traditionnellement protectionniste, les pays de l’Union européenne lèvent continuellement les restrictions de façon à former un marché «commun» ou unique. Cet engagement à créer une zone commerciale européenne sans frontières s’est traduit par une plus grande prospérité et par la création de nouveaux emplois, et a globalement établi l’Union européenne en tant qu’acteur commercial mondial aux côtés des États-Unis et du Japon.

Malgré l’engagement de l’Europe à abolir toutes les entraves internes aux échanges commerciaux, l’harmonisation des secteurs de l’économie n’est pas totale. L’Union européenne a décidé de réglementer au niveau européen les secteurs qui pourraient présenter un risque plus élevé pour les citoyens de l’Europe, tels que le secteur pharmaceutique ou celui des produits de construction. La majorité des produits (considérés comme «présentant un risque moindre») sont soumis à l’application du fameux principe de la reconnaissance mutuelle. Autrement dit, quasiment tout produit fabriqué ou commercialisé légalement dans un des États membres peut circuler et s’échanger librement sur le marché intérieur de l’Union européenne.

Limites à la libre circulation des biens

Le traité sur l’Union européenne reconnaît aux États membres le droit de fixer des limites à la libre circulation des biens lorsque des intérêts communs spécifiques sont en jeu, comme la protection de l’environnement, la santé des citoyens ou l’ordre public, pour n’en citer que quelques-uns. En d’autres termes, si les autorités d’un État membre considèrent que l’importation d’un produit présente une menace potentielle — par exemple, pour la santé publique, la moralité ou l’ordre public —, elles peuvent restreindre ou même interdire l’accès de ce produit au marché de cet État. Il peut s’agir, par exemple, d’aliments génétiquement modifiés ou de certaines boissons énergisantes.

S’il n’existe généralement aucune limitation à l’achat de biens dans un autre État membre tant que ceux-ci sont destinés à un usage personnel, une série de restrictions européennes s’appliquent à des catégories de produits comme l’alcool et le tabac.

Libre circulation des capitaux

Une autre condition essentielle au fonctionnement du marché intérieur est la libre circulation des capitaux. Il s’agit de l’une des quatre libertés fondamentales garanties par droit de l’Union et elle est à la base de l’intégration des marchés financiers européens. Les Européens peuvent désormais gérer et investir leur argent dans n’importe quel État membre de l’Union européenne.

La libéralisation des marchés des capitaux a marqué une étape importante dans le processus d’intégration économique et monétaire de l’Union européenne: elle a constitué le premier pas vers l’établissement de notre Union économique et monétaire (UEM) et de la monnaie commune, l’euro.

Avantages

Le principe de libre circulation des capitaux accroît l’efficacité des marchés financiers au sein de l’Union et offre également une série d’avantages aux citoyens de l’Union européenne. Les particuliers peuvent effectuer un grand nombre d’opérations financières au sein de l’Union européenne, sans restrictions majeures. Ils peuvent, avec quelques restrictions:

1. ouvrir aisément un compte bancaire,
2. acheter des actions,
3. investir, ou
4. acheter des biens immobiliers

dans un autre État membre. Quant aux entreprises établies dans l’Union européenne, elles peuvent acquérir, gérer et investir dans d’autres entreprises européennes.

Exceptions

Certaines exceptions à ce principe s’appliquent tant dans les États membres qu’à l’égard des pays tiers. Ces exceptions sont principalement liées à des raisons de fiscalité, de surveillance prudentielle, d’ordre public, de lutte contre le blanchiment de capitaux et à des sanctions financières convenues au titre de la politique étrangère et de sécurité commune de l’Union européenne.

La Commission européenne poursuit l’achèvement du marché libre des services financiers par la mise en œuvre de nouvelles stratégies d’intégration financière, afin qu’il soit encore plus facile pour les citoyens et les entreprises de gérer leur argent au sein de l’Union européenne.

Ces dernières années, le marché de l’immobilier portugais a été affecté par l’augmentation considérable de la demande touristique (qui, bien qu’elle ait fortement diminué en 2020, en raison de la pandémie, a retrouvé en 2022 des niveaux comparables à ceux de 2019). Dans les grandes villes (Lisbonne ou Porto) et dans les régions plus touristiques (comme l’Algarve), il est plus difficile de trouver un logement à louer ou à acheter.

Situation encore très occasionnelle, celle où l’employeur fournit le logement, bien que dans certains cas, il apporte son soutien à la recherche des solutions les plus appropriées. C’est pourquoi il est recommandé de commencer à chercher un logement bien avant de se rendre au Portugal.

Vous pouvez chercher sur l’internet: il existe un grand nombre de sites (certains en anglais) qui couvrent assez bien les offres disponibles dans les principales villes du pays, pour l’achat, la location de longue ou de courte durée (vacances). Également sur les réseaux sociaux, en particulier sur Facebook, vous trouverez des groupes de diffusion d’offres de chambres ou d’appartements en colocation.

Une fois au Portugal, vous pouvez également consulter les petites annonces:

• dans les principaux journaux nationaux: Jornal de Notícias, Correio da Manhã ou Público, pour les villes principales;
• dans certains journaux spécialisés dans les petites annonces, comme le journal Ocasião;
• dans la presse locale, si vous voulez vivre dans des villes plus petites.

Ces journaux ont aussi, en général, des versions «en ligne», facilement consultables.

Il convient de toujours confirmer la fiabilité des annonces (et, en particulier, celles diffusées via les réseaux sociaux). Demandez s’il est nécessaire de payer pour visiter l’appartement: si la réponse est positive, il vaut mieux renoncer.

Vous pouvez également avoir recours aux services d’agences immobilières ou contacter certaines associations comme l’Associação dos Profissionais e Empresas de Mediação Imobiliária de Portugal (APEMIP) (association des professionnels et des agences immobilières) ou l’Associação Lisbonense de Proprietários (association lisboète de propriétaires) ou encore certaines banques qui disposent aussi de bases de données en ligne concernant des maisons ou des appartements à vendre ou à louer.

Les prix des loyers longue durée varient en fonction du type de logement et de sa localisation. Voici quelques indicateurs des coûts (minimums et maximums de référence) de location de logement à Lisbonne:

• appartement T0 (minimum 550 EUR/maximum 1 300 EUR)
• appartement T1 (minimum 550 EUR/maximum 1 500 EUR)
• appartement T2 (minimum 850 EUR/maximum 2 500 EUR)
• appartement T3 (minimum 1 000 EUR/maximum 3 500 EUR)

En règle générale, le prix de location ne comprend pas les dépenses relatives à l’eau, à l’électricité, au téléphone, au gaz ou à l’internet. Il existe aussi des logements à louer non meublés et sans système de climatisation ou de chauffage central, bien qu’en règle générale la plupart d’entre eux disposent de placards et/ou de cuisines équipées.

Dans les villes universitaires (y compris Lisbonne et Porto), on trouve également des personnes qui louent des chambres aux étudiants.

En cas de location de courte durée, parmi les sites internet mentionnés, nombreux sont ceux qui ont une option de recherche «location de vacances». Vous pouvez consulter la section «Alojamento» du portail officiel de l’Office du tourisme du Portugal ou les renseignements qui figurent sur le réseau des auberges de jeunesse du Portugal, sur le portail de la jeunesse.

Liens:

Au Portugal, de la maternelle à l’enseignement supérieur, il est possible de choisir entre écoles publiques (en général gratuites) et écoles privées.

Si vous choisissez une école privée, vous pouvez vérifier qu’elle est agréée par le ministère de l’Éducation (dans le cas de l’enseignement primaire et secondaire), par le ministère des Sciences, de la Technologie et de l’Enseignement supérieur (dans le cas de l’enseignement supérieur) ou par l’Instituto de Segurança Social, I.P. (Institut de sécurité sociale) (dans le cas du réseau des assistantes maternelles et crèches et de l’enseignement préprimaire).

Crèches, maternelle, enseignement primaire (cycles 1, 2 et 3) et secondaire

Pour trouver l’école qui convient le mieux à votre ou vos enfants – ou à un ou plusieurs apprenants –, vous devez contacter une école de votre quartier ou la Direction générale des établissements scolaires.

Pour les enfants de moins de 3 ans, il est conseillé de consulter le réseau des assistantes maternelles et crèches agréées auprès des services de la sécurité sociale de votre quartier (https://www.seg-social.pt/servicos-de-atendimento) et/ou en consultant la Carta Social (carte sociale) [http://www.cartasocial.pt – sélectionner Domaine d’intervention: Enfants et adolescents, et Type de réponse sociale: Crèche, assistante maternelle ou assistante maternelle (Crèche familiale)].

L’enregistrement de nouvelles inscriptions dans l’enseignement maternel et en 1^ère année de l’enseignement primaire a habituellement lieu à compter du 15 avril de l’année précédant l’entrée à l’école (la période d’inscription peut varier chaque année, généralement entre 1 et 2 mois). Vous pouvez le faire en ligne sur le Portail des inscriptions (https://portaldasmatriculas.edu.gov.pt/) ou en personne à l’école de votre choix (dans ce cas, vérifiez les dates auprès de l’école, car elles peuvent varier).

Pour les élèves qui viennent d’une école étrangère en cours d’année, il n’y a pas de date limite d’inscription. Vous devez cependant contacter la direction de l’école pour plus d’informations.

Les élèves du système public dont la langue maternelle n’est pas le portugais peuvent bénéficier, jusqu’à la 9^e année de scolarité, d’un soutien supplémentaire pour apprendre la langue, en plus des cours de portugais suivis avec les autres élèves.

Enseignement supérieur (universités et instituts polytechniques)

Il est possible d’obtenir des informations sur les établissements d’enseignement supérieur publics et privés auprès de la Direction générale de l’enseignement supérieur.

Les candidatures pour l’enseignement supérieur sont en général déposées entre mi-juillet et début août par voie électronique sur le site internet de la Direction générale de l’enseignement supérieur (https://www.dges.gov.pt/online).

Écoles internationales

Il existe près de 50 écoles internationales, surtout primaires et secondaires, de langue allemande, française, espagnole et anglaise. Ces écoles se concentrent surtout dans les régions du Grand Lisbonne, du Grand Porto et en Algarve, mais il existe aussi des possibilités dans la région Centre et à Madère. Il existe certains sites web qui présentent les principales écoles internationales au Portugal. Vous pouvez également contacter l’ambassade ou le consulat de votre pays au Portugal pour obtenir davantage d’informations.

Liens:

La mise en œuvre du principe de la libre circulation des personnes, l’une des pierres angulaires de la construction européenne, s’est traduite par une série de règles pratiques permettant aux citoyens de voyager librement et aisément dans n’importe quel État membre de l’Union européenne. Voyager sur le territoire de l’Union européenne avec sa propre voiture est devenu beaucoup moins problématique. La Commission européenne a établi une série de règles communes régissant la reconnaissance mutuelle des permis de conduire, la validité de l’assurance automobile et la possibilité d’immatriculer son véhicule dans un pays d’accueil.

Votre permis de conduire dans l’Union européenne

L’Union européenne a introduit un modèle harmonisé de permis de conduire et a fixé des exigences minimales supplémentaires pour l’obtention d’un permis de conduire. Cela devrait contribuer à réduire le nombre de conducteurs dangereux sur les routes européennes, quel que soit le pays où ils passent leur permis de conduire.

Depuis le 19 janvier 2013, tous les permis de conduire délivrés par les pays de l’UE ont la même apparence: ils sont imprimés sur un morceau de plastique de la taille et de la forme d’une carte de crédit.

Des périodes de validité administrative harmonisées — comprises entre 10 et 15 ans pour les motos et les voitures particulières — ont été introduites pour le permis de conduire. Cela permet aux autorités d’introduire régulièrement de nouvelles fonctionnalités de sécurité, qui rendront plus difficile la falsification ou l’altération du document de permis de conduire. Les conducteurs non qualifiés ou déchus du droit de conduire ne pourront donc plus tromper aussi facilement les autorités de leur pays ou d’un autre pays de l’UE.

Le nouveau permis de conduire européen protège également les usagers de la route vulnérables en introduisant un accès progressif pour la conduite de motos et autres deux-roues motorisés. Le système d’«accès progressif» implique que les conducteurs doivent acquérir une expérience sur un motocycle de plus petite cylindrée avant de pouvoir passer à une cylindrée supérieure. Les cyclomoteurs constitueront également une catégorie distincte, nécessitant un permis AM.

Vous devez demander un permis dans le pays dans lequel vous résidez habituellement ou régulièrement. En règle générale, il s’agit du pays dans lequel vous résidez au moins 185 jours par année civile en raison d’attaches personnelles ou professionnelles.

Si vous avez des attaches personnelles ou professionnelles dans au moins deux pays de l’UE, votre résidence habituelle est le pays dans lequel vous avez des attaches personnelles (pour autant que vous vous y rendiez régulièrement). Cette dernière condition ne s’applique pas si vous séjournez dans un pays de l’UE pour y effectuer une mission à durée déterminée.

Si vous vous installez dans un autre pays de l’UE pour suivre des études supérieures, votre résidence habituelle ne change pas. Vous pouvez toutefois demander un permis dans le pays d’accueil en prouvant que vous y étudiez depuis au moins 6 mois.

Immatriculation de votre voiture dans le pays d’accueil

Si vous partez vivre de manière permanente dans un autre pays de l’UE et emmenez votre voiture, vous devez faire immatriculer votre véhicule et payer les taxes correspondantes dans ce pays.

Il n’existe pas de règles européennes communes en ce qui concerne l’immatriculation des véhicules et les taxes y afférentes. Certains pays accordent une exonération de la taxe d’immatriculation aux personnes qui viennent s’y installer de manière permanente avec leur véhicule.

Pour bénéficier d’une exonération fiscale, vous devez vérifier les délais et conditions applicables dans le pays où vous souhaitez vous installer.

Vérifiez les règles exactes et les délais auprès des autorités nationales sous le lien suivant: https://europa.eu/youreurope/citizens/vehicles/registration/registration-abroad/index_fr.htm.

Assurance automobile

Les citoyens de l’UE peuvent faire assurer leur véhicule dans n’importe quel pays de l’Union européenne, à condition que la compagnie d’assurance choisie soit agréée par l’autorité nationale de l’État d’accueil pour délivrer les polices d’assurance nécessaires. Une compagnie établie dans un autre État membre ne peut vendre une police d’assurance obligatoire de responsabilité civile que si certaines conditions sont remplies. L’assurance sera valable sur l’ensemble du territoire de l’Union, quel que soit l’endroit où a lieu l’accident.

Taxation

La taxe sur la valeur ajoutée — ou TVA — sur les véhicules à moteur est normalement payée dans le pays où le véhicule est acheté, mais il arrive, dans certaines conditions, qu’elle doive être acquittée dans le pays de destination.

De plus amples informations sur les règles applicables lorsqu’un véhicule est acheté dans un État membre de l’Union européenne en vue de son immatriculation dans un autre État membre sont disponibles sous le lien suivant: https://europa.eu/youreurope/citizens/vehicles/registration/taxes-abroad/index_fr.htm.

Séjour des ressortissants de l’UE/EEE/Suisse et des membres de leur famille

Pour un séjour inférieur à 3 mois, vous n’avez besoin de satisfaire à aucune formalité ni condition si ce n’est de disposer d’une pièce d’identité (carte d’identité/carte de citoyen) ou d’un passeport du pays d’origine en cours de validité. Les membres directs de la famille d’un ressortissant de l’UE/EEE/Suisse munis de l’un de ces documents jouissent des mêmes droits.

Le ressortissant de l’UE/EEE/Suisse qui demande à résider pour une durée de plus de 3 mois doit déclarer son séjour auprès de la mairie (commune) de son lieu de résidence dans un délai maximal de 30 jours après 3 mois de séjour au Portugal. Lors de l’inscription, il reçoit un certificat d’inscription, valable 5 ans ou pour la période de séjour (si celle-ci est inférieure à 5 ans).

Pour se voir délivrer le certificat d’enregistrement (Certificado de Registo), il faut présenter une pièce d’identité ou un passeport en cours de validité, ainsi qu’une déclaration sur l’honneur indiquant que le demandeur:

• exerce une activité salariée ou indépendante au Portugal, ou
• dispose de ressources suffisantes pour subvenir à ses besoins et à ceux de sa famille, ou
• est inscrit dans un établissement d’enseignement public ou privé, officiellement reconnu, et dispose de ressources suffisantes pour subvenir à ses besoins et à ceux de sa famille.

Les ressortissants de l’UE/EEE/Suisse qui séjournent au Portugal en tant que membres de la famille doivent demander un certificat d’inscription à la mairie (municipalité) de leur quartier. Ce certificat est délivré sur présentation d’une pièce d’identité ou d’un passeport en cours de validité, d’un document prouvant les liens de parenté avec le ressortissant de l’État membre de l’UE/EEE/Suisse qu’ils accompagnent ou qu’ils viennent rejoindre, et du certificat d'inscription de celui-ci.

Les membres de la famille du ressortissant de l’UE/EEE/Suisse, citoyens d’un pays tiers et dont le séjour au Portugal doit se prolonger au-delà d’une durée de 3 mois, doivent demander la délivrance d’une carte de séjour auprès du SEF (Service des étrangers et des frontières), sur rendez-vous préalable avec le Centre de contact du SEF: téléphone 808 202 653 (fixe) / 808 962 690 (mobile), tous les jours ouvrables de 08 h 00 à 20 h 00; courrier électronique: gricrp [dot] ccsef [dot] pt (gricrp[dot]cc[at]sef[dot]pt).

La délivrance de cette carte se fait sur présentation d’un passeport en cours de validité et d’un document prouvant les liens de parenté, ainsi que du certificat d’inscription du ressortissant de l’UE/EEE/Suisse qu’ils accompagnent ou viennent rejoindre.

Liens:

Avant le départ, assurez-vous que:

• vous êtes muni(e) d’une pièce d’identité en cours de validité (passeport ou carte d’identité/carte de citoyen);
• vous êtes en possession de la carte européenne d’assurance maladie;
• vous êtes en possession des documents attestant de votre expérience professionnelle, de vos études et des formations professionnelles que vous avez suivies, ainsi que de tous les titres d’aptitude professionnelle, de préférence traduits en portugais (ou, tout au moins, en anglais);
• vous êtes titulaire d’un certificat d’aptitude professionnelle, s’il s’agit d’une profession reconnue, vous permettant d’obtenir une reconnaissance professionnelle au Portugal (vous pouvez entamer la procédure avant de vous installer au Portugal; contactez le Centre d’assistance pour la Reconnaissance des qualifications professionnelles pour plus d’informations);
• vous disposez de ressources financières pour séjourner au Portugal (notamment pour payer les coûts de l’alimentation, du logement, des transports et les dépenses de santé).

Il est conseillé:

• (tant que durera la pandémie de COVID-19) de consulter les dernières informations relatives aux mesures de santé publique et de s'informer sur la nécessité de présenter des tests ou un pass sanitaire pour voyager au Portugal;
• de rechercher autant d’informations que possible concernant la situation sur le marché du travail portugais, soit sur le présent portail (rendez-vous à la section «Vida & Trabalho > Informações sobre o Mercado de Trabalho» (Vivre et travailler > Informations relatives au marché du travail), soit dans les journaux portugais les plus appropriés (également disponibles en ligne), pour des informations mises à jour;
• de contacter les services de sécurité sociale de votre pays pour obtenir des informations plus détaillées sur le système de protection sociale au Portugal et les risques qu’il couvre;
• de souscrire une assurance voyage (qui couvre, si possible, les risques éventuels liés à la COVID-19 en cas de test positif, de nécessité de quarantaine et/ou d'autres mesures).

Si vous ne connaissez pas le portugais, vous devez d’abord apprendre la langue:

• recherchez dans votre pays une école de langues qui dispense des cours de portugais;
• contactez l’un des centres de langue portugaise de l’Institut Camões et/ou adressez-vous à un lecteur de portugais dans un établissement d’enseignement supérieur dans votre pays (le cas échéant);
• utilisez les ressources d’e-learning disponibles sur l’internet comme la plateforme d’e-learning Camões, la plateforme Português mais Perto (le portugais plus proche), la plateforme de portugais en ligne (Português Online), Practice Portuguese, Portuguese Lab, etc.;
• si vous n’avez accès à aucune de ces options, achetez un guide de conversation et un dictionnaire pour vous aider lors de vos premiers contacts.

Il existe un ensemble d’examens officiels (ACESSO, CIPLE, DEPLE, DIPLE, DAPLE, DUPLE) que vous pouvez passer dans votre pays ou lorsque vous êtes au Portugal et qui vous permettent de certifier vos compétences en portugais avec une équivalence de niveaux A1 à C2 du Cadre européen commun de référence pour les langues. Pour plus d’informations, consultez le CAPLE – Centre d’évaluation du portugais langue étrangère.

Si vous avez déjà une offre d’emploi en vue, vérifiez si:

• vous détenez un exemplaire du contrat de travail ou un document écrit confirmant les conditions offertes par l’employeur et que vous les comprenez;
• vous connaissez le mode et la fréquence de paiement du salaire;
• vous connaissez les conditions de logement et vous savez si elles sont prises en charge par l’employeur ou non (ou, par exemple, si le loyer est déduit de votre salaire).

Après votre arrivée, si vous prévoyez de  séjourner plus de trois mois, vous devez:

• vous inscrire, ainsi que les membres de votre famille, à la commune du lieu de votre résidence [vérifiez les informations relatives aux Procedimentos de registo e autorizações de residência (procédures d’inscription et permis de séjour)];
• demander un numéro d’identification fiscal (N.I.F.) à un centre des impôts (Serviço de Finanças);
• demander une carte médicale au centre de santé le plus proche de votre domicile;
• demander une carte de sécurité sociale dès que vous entamerez votre activité professionnelle;
• procéder à l’ouverture d’un compte en banque car le versement des salaires est normalement effectué par transfert bancaire;
• si vous recherchez un emploi, vous inscrire au Service pour l’emploi le plus proche (sur rendez-vous);
• perfectionner votre niveau de portugais.

Si vous souhaitez accéder à des offres d'emploi au Portugal, notamment dans le secteur public, il se peut qu’on vous demande la reconnaissance de vos qualifications scolaires (niveau primaire ou secondaire) ou universitaires (niveau supérieur).

Liens:

La qualité du travail et de l’emploi — un aspect vital , à fort impact économique et humanitaire

De bonnes conditions de travail sont importantes pour le bien-être des travailleurs européens. Elles contribuent

• au bien-être physique et psychologique des Européens, et
• à la performance économique de l’Union européenne.

D’un point de vue humanitaire, la qualité de l’environnement de travail influence considérablement la satisfaction globale des travailleurs européens, au travail et dans leur vie personnelle.

D’un point de vue économique, des conditions d’emploi de qualité constituent un facteur de croissance économique et un fondement de la position compétitive de l’Union européenne. Un niveau élevé de satisfaction au travail est un facteur important pour parvenir à une productivité économique élevée dans l’Union européenne.

Dès lors, il est essentiel pour l’Union européenne de promouvoir la création et le maintien d’un environnement de travail durable et agréable, qui favorise la santé et le bien-être des travailleurs européens et qui instaure un bon équilibre entre temps de travail et temps libre.

Améliorer les conditions de travail en Europe: un objectif important pour l’Union européenne

Garantir des conditions de travail favorables aux citoyens européens est une priorité de l’UE. C’est la raison pour laquelle l’Union européenne coopère avec les gouvernements nationaux afin d’assurer un environnement de travail agréable et sûr. Un soutien est apporté aux États membres à travers:

• l’échange d’expériences entre pays et des actions communes;
• l’établissement d’exigences minimales applicables dans toute l’Union européenne en ce qui concerne les conditions de travail, ainsi qu’en matière de santé et de sécurité au travail.

Les déterminants de la qualité du travail et de l’emploi

Pour instaurer des conditions de travail durables, il importe de déterminer les caractéristiques principales d’un environnement de travail favorable, et donc les critères de qualité des conditions de travail.

La Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de vie et de travail (Eurofound), établie à Dublin, est une agence de l’UE qui fournit des informations, des conseils et une expertise sur les conditions de vie et de travail. Cette agence a établi plusieurs critères de qualité du travail et de l’emploi, parmi lesquels:

• la santé et le bien-être sur le lieu de travail: il s’agit d’un critère essentiel, étant donné que de bonnes conditions de travail supposent la prévention des problèmes de santé sur le lieu de travail, la réduction de l’exposition aux risques et l’amélioration de l’organisation du travail;
• la conciliation de la vie professionnelle et de la vie privée: les citoyens devraient avoir la possibilité de trouver un équilibre entre le temps passé au travail et le temps consacré aux loisirs;
• le développement des compétences: un emploi de qualité est un emploi qui offre des possibilités de formation, de perfectionnement et des perspectives de carrière.

Le travail d’Eurofound contribue à la planification et à la conception de meilleures conditions de vie et de travail en Europe.

Santé et sécurité au travail

La Commission européenne a entrepris un large éventail d’activités visant à promouvoir un environnement de travail sain dans les États membres de l’Union européenne. Elle a notamment élaboré une stratégie communautaire pour la santé et la sécurité au travail pour la période 2021-2027. Cette stratégie a été mise sur pied avec l’aide des autorités nationales, des partenaires sociaux et des ONG. Elle répond à l’évolution des besoins de protection des travailleurs résultant des transitions numérique et écologique, des nouvelles formes de travail et de la pandémie de COVID-19, sans négliger pour autant les risques traditionnels en matière de santé et de sécurité au travail, tels que les risques d’accidents du travail ou l’exposition à des substances chimiques dangereuses.

La politique communautaire de santé et de sécurité au travail vise à améliorer durablement le bien-être des travailleurs de l’Union européenne. Elle tient compte des dimensions physiques, morales et sociales des conditions de travail, ainsi que des nouveaux défis posés par l’élargissement de l’Union aux pays d’Europe centrale et orientale. L’introduction de normes européennes en matière de santé et de sécurité sur le lieu de travail a considérablement contribué à l’amélioration de la situation des travailleurs dans ces pays.

Améliorer les conditions de travail en fixant des exigences minimales communes à tous les pays de l’Union européenne

L’amélioration des conditions de vie et de travail dans les États membres de l’UE dépend en grande partie de l’établissement de normes de travail communes. La législation et la réglementation européennes du travail ont établi les exigences minimales pour un environnement de travail durable et sont désormais appliquées dans tous les États membres. L’amélioration de ces normes a renforcé les droits des travailleurs et constitue l’une des principales réalisations de la politique sociale de l’UE.

L’importance de la transparence et de la reconnaissance mutuelle des diplômes en tant que complément essentiel de la libre circulation des travailleurs

La possibilité d’obtenir la reconnaissance de ses qualifications et compétences peut jouer un rôle crucial dans la décision de travailler dans un autre pays de l’Union européenne. Il est donc nécessaire de mettre en place un système européen qui garantisse l’acceptation mutuelle des compétences professionnelles dans les différents États membres. Seul un tel système empêchera que l’absence de reconnaissance des qualifications professionnelles ne devienne un obstacle à la mobilité des travailleurs au sein de l’Union européenne.

Les principes fondamentaux de la reconnaissance des qualifications professionnelles dans l’Union européenne

Le principe de base est que tout citoyen de l’Union devrait pouvoir exercer librement sa profession dans n’importe quel État membre. Malheureusement, la mise en œuvre pratique de ce principe est souvent entravée par des exigences nationales concernant l’accès à certaines professions dans le pays d’accueil.

Afin de surmonter ces différences, l’Union européenne a mis en place un système de reconnaissance des qualifications professionnelles. Dans le cadre de ce système, une distinction est opérée entre les professions réglementées (professions pour lesquelles certaines qualifications sont légalement requises) et les professions qui ne sont pas légalement réglementées dans l’État membre d’accueil.

Vers une transparence des qualifications en Europe

L’Union européenne a pris d’importantes mesures pour atteindre l’objectif de transparence des qualifications en Europe:

• une coopération accrue en matière d’enseignement et de formation professionnels, dans le but de regrouper tous les instruments au service de la transparence des certificats et des diplômes en un seul outil convivial. Le CV européen et les formations Europass en sont deux exemples;
• le développement d’actions concrètes dans le domaine de la reconnaissance et de la qualité de l’enseignement et de la formation professionnels.

Transcender les différences entre les systèmes d’enseignement et de formation dans l’ensemble de l’Union européenne

Dans les États membres de l’Union européenne, les systèmes d’enseignement et de formation présentent encore des différences substantielles. Les derniers élargissements de l’UE, ouvrant sur de nouvelles traditions éducatives, ont encore accru cette diversité, appelant à établir des règles communes pour garantir la reconnaissance des compétences.

Afin de surmonter cette diversité de normes de certification, de modèles éducatifs et de structures de formation, la Commission européenne a proposé une série d’instruments visant à améliorer la transparence et la reconnaissance des qualifications, à des fins tant universitaires que professionnelles.

1. Le cadre européen des certifications

Le cadre européen des certifications est pour la Commission européenne une priorité essentielle dans le processus de reconnaissance des compétences professionnelles. Ce cadre a pour principal objectif d’établir des liens entre les différents systèmes nationaux de certification et de garantir une transférabilité et une reconnaissance aisées des diplômes.

2. Les centres nationaux d’information sur la reconnaissance académique des diplômes (NARIC)

Un réseau de centres nationaux d’information sur la reconnaissance académique des diplômes a été créé en 1984 à l’initiative de la Commission européenne. Les centres NARIC fournissent une assistance sur la reconnaissance académique des périodes d’études à l’étranger. Établis dans tous les États membres de l’Union européenne, ainsi que dans les pays de l’Espace économique européen, les centres NARIC jouent un rôle essentiel dans le processus de reconnaissance des qualifications au sein de l’Union européenne.

3. Le système européen de transfert et d’accumulation de crédits (ECTS)

Le système européen de transfert et d’accumulation de crédits (ECTS) vise à faciliter la reconnaissance des périodes d’études à l’étranger. Instauré en 1989, son principe de fonctionnement repose sur la description d’un programme d’études et l’attribution de crédits aux modules dudit programme. Il s’agit d’un complément essentiel du programme de mobilité des étudiants Erasmus, très apprécié.

4. Europass

Europass est un instrument qui permet d’assurer la transparence des compétences professionnelles. Il se compose de cinq documents standardisés:

• un CV (curriculum vitæ);
• un éditeur de lettres de motivation;
• des suppléments au certificat;
• des suppléments au diplôme, et
• un document Europass Mobilité.

Le système Europass permet de comprendre clairement et aisément les compétences et certifications dans les différentes régions d’Europe. Dans chaque pays de l’Union européenne et de l’Espace économique européen, des centres nationaux Europass ont été créés en tant que premier point de contact pour toute personne souhaitant obtenir des informations sur le système Europass.

L’âge minimum pour travailler est, selon la loi, fixé à 16 ans, mais le jeune devra:

• disposer des capacités physiques et mentales appropriées pour le poste convoité et
• avoir terminé sa scolarité obligatoire ou être inscrit et fréquenter l’enseignement secondaire ou suivre une formation professionnelle. Par conséquent, la majeure partie des jeunes n’entrent sur le marché du travail qu’à partir de 18 ans (âge auquel la fréquentation du système d’enseignement et/ou de formation cesse d’être obligatoire).

Contrat de travail

Contrat par lequel une personne physique s’engage, contre rémunération, à mettre ses services à la disposition d’une autre personne ou d’autres personnes, dans le cadre d’une organisation et sous l’autorité de celles-ci.

Types de contrat de travail

Contrat de travail à durée indéterminée: n’impliquant aucune formalité particulière, il doit être conclu par écrit (obligatoire dans le cas des travailleurs étrangers). L’employeur est tenu de fournir au travailleur des informations, par écrit, sur les données fondamentales du contrat ou de la relation de travail en question – dans une langue que le travailleur comprend. Une période d’essai peut être fixée, au cours de laquelle l’une des parties peut résilier le contrat sans préavis et sans aucun droit à indemnisation.

Contrat de travail à durée déterminée: il doit revêtir une forme écrite et il ne peut être conclu que pour répondre à un besoin temporaire de l’entreprise et pour la période strictement nécessaire pour répondre à ce besoin. Sa durée ne peut pas dépasser 2 ans et il ne peut être conclu que pour un délai inférieur à six mois dans des cas prévus par la loi. Il est renouvelable 3 fois, la durée totale des renouvellements ne pouvant dépasser la durée initiale du contrat.

Contrat de travail à durée indéterminée: il dure le temps nécessaire au remplacement d’un salarié absent ou pour réaliser une activité, un projet, un travail ou une tâche dont l’exécution justifie la conclusion de ce type de contrat. Sa durée ne peut excéder 4 ans.

Contrat de très courte durée: conclu dans le cadre d’activités saisonnières (par exemple, dans les secteurs de l’agriculture, du tourisme et de l’hôtellerie-restauration).  Les contrats d’une durée inférieure ou égale à 35 jours ne sont pas soumis à la forme écrite, mais l’employeur doit toujours notifier la conclusion du contrat à la Sécurité sociale, au plus tard le premier jour de travail, par le biais d’un formulaire électronique disponible sur «Segurança Social Direta» (Sécurité sociale en ligne) en indiquant l’adresse des deux parties, le lieu de travail, les tâches à accomplir par le travailleur, le salaire, la date de début et la durée du contrat de travail.

La durée totale de ce type spécifique de contrats conclus avec le même employeur, renouvellements compris, ne peut excéder 70 jours de travail au cours de la même année civile. Dans le cas contraire, s’il n’est pas établi par écrit une autre validité, le contrat est considéré comme automatiquement conclu pour une durée de 6 mois (contrat à durée déterminée), de manière à protéger les droits des travailleurs.

Contrat de travail intermittent: utilisé par les entreprises aux activités discontinues ou d’intensité variable, les périodes d’activité du travailleur alternant avec une ou plusieurs périodes d’inactivité. Il doit revêtir une forme écrite et préciser le nombre annuel d’heures de travail ou de jours de travail à temps complet. Les prestations de travail effectué ne peuvent être inférieures à 6 mois à temps complet par année civile, dont 4 mois consécutifs. Il ne peut pas non plus être conclu pour une durée déterminée ou sous un régime de travail temporaire.

Contrat de travail à temps partiel: revêtant une forme écrite, il correspond à une période normale de travail hebdomadaire inférieure à celle effectuée à temps complet dans une situation comparable. Il ne peut être conclu que pour quelques jours par semaine, par mois ou par an, le nombre de jours de travail devant faire l’objet d’un accord.

Contrat de télétravail: prestation de travail réalisée avec subordination juridique, habituellement hors de l’entreprise de l’employeur et par le recours à des technologies de l’information et de la communication, sa durée ne pouvant dépasser 3 ans.

Contrat de travail temporaire, qui peut être à durée déterminée ou terme imprécis: le salarié est lié à l’entreprise de travail temporaire qui le rémunère, mais il exerce son activité auprès d’entreprises faisant appel à ses services (avec une durée maximum de 2 ans).

Contrat à durée indéterminée, pour une mise à disposition temporaire: le salarié est lié à l’entreprise de travail temporaire pour une durée indéterminée et il est détaché temporairement auprès d’entreprises qui font appel à ses services.

Spécificités du travail saisonnier (y compris les procédures d'immigration)

Certaines bourses de l’emploi portugaises comportent des rubriques dédiées aux offres de travail saisonnier (veuillez consulter la rubrique «Sujets apparentés» sur Comment trouver un emploi au Portugal).

Dans certains cas (notamment dans l’agriculture), le travail saisonnier est ouvert aux ressortissants de pays tiers, mais ceux-ci doivent être en possession d’un contrat de travail, d’une promesse d’embauche ou d’une déclaration d’intérêt écrite (émanant d’un employeur portugais), ainsi que de plusieurs autres documents, avant d’introduire une demande de visa. Il existe deux types de visas permettant l’entrée et le séjour au Portugal à cette fin particulière:

• un visa de travail saisonnier, à plus court terme permettant au travailleur de rester jusqu’à 90 jours;
• un visa de séjour temporaire à plus long terme aux fins d'un travail saisonnier subordonné, qui permet au travailleur de rester jusqu’à 9 mois.

L’un ou l’autre de ces visas doivent être demandés auprès du poste consulaire de votre pays d’origine/de résidence (ou du pays le plus proche).

Une fois au Portugal, si vous avez besoin de prolonger votre séjour, consultez les conditions sur Portail d’information aux immigrants:

• visa de courte durée (prolongation jusqu’à 9 mois maximum): https://imigrante.sef.pt/prorrogar-permanencia/vcd-ts/;
• visa de séjour temporaire (jusqu’à 1 an maximum): https://imigrante.sef.pt/prorrogar-permanencia/vet-ts/.

Tous les contrats de travail conclus avec des ressortissants de pays tiers doivent être obligatoirement notifiés à la Sécurité sociale (dans des circonstances similaires à celles applicables aux ressortissants nationaux et aux citoyens de l’UE/EEE) ainsi qu’à l’autorité de surveillance des conditions de travail.

Liens:

Le contrat de travail n’est soumis à aucune autre règle que celles prévues par la loi. La loi portugaise exige que les contrats de travail à durée déterminée, à durée indéterminée, intermittents, à temps partiel et de télétravail, ainsi que les contrats de travail temporaire (à durée déterminée ou indéterminée) revêtent une forme écrite.

Sous sa forme écrite, le contrat de travail doit comporter les éléments suivants:

• identification, signatures et adresse/siège des parties (travailleur/employeur);
• motifs concrets et détaillés justifiant la conclusion du contrat;
• objet du contrat, y compris le travail/les tâches à réaliser;
• rémunération;
• lieu de travail et durée normale de travail;
• date d’entrée en fonctions;

dates de la conclusion du contrat et, s’il est à durée déterminée, celle de sa résiliation.

Il existe un devoir d’information entre les parties.

L’employeur doit informer le salarié des aspects relatifs au contrat de travail, notamment le lieu de travail, la catégorie professionnelle ou la description sommaire des fonctions du salarié, la date de conclusion du contrat et celle à laquelle il prend effet, la durée prévue (s’il s’agit d’un contrat à durée déterminée), les délais de préavis que doivent respecter l’employeur et le travailleur en cas de résiliation du contrat, le montant et la périodicité des rémunérations, la période normale de travail quotidienne et hebdomadaire, le droit aux congés, le numéro de la police d’assurance contre les accidents du travail et le type de convention collective applicable.

Le salarié doit informer l’employeur des aspects relatifs aux prestations de l’activité professionnelle.

Si le salarié exerce son activité sur le territoire d’un autre État pendant plus d’un mois, l’employeur doit lui fournir, par écrit et avant son départ, toutes les informations relatives à la durée prévue du travail à réaliser à l’étranger, à la devise dans laquelle ses rémunérations seront payées et à l’endroit où elles lui seront versées, aux conditions de rapatriement et à l’accès à des soins de santé.

Période d’essai

La période d’essai correspond à la période initiale de l’exécution du contrat durant laquelle les deux parties jugent de la pertinence de le prolonger. Les deux parties peuvent convenir, par écrit, de ne pas l’appliquer ou de la réduire.

Dans le cas d’un contrat de travail à durée indéterminée, la période d’essai est de:

• 90 jours pour la majorité des salariés;
• 180 jours pour les postes techniques complexes ou à niveau élevé de responsabilité, pour les travailleurs à la recherche de leur premier emploi et les chômeurs de longue durée, et
• 240 jours pour les dirigeants ou les cadres supérieurs.

Durée de la période d’essai:

• 30 jours en cas de contrat à durée déterminée, égale ou supérieure à six mois,
• 15 jours en cas de contrat à durée déterminée, inférieure à six mois, ou d’un contrat à terme imprécis, dont la durée prévisible ne dépasse pas six mois.

Cette période est réduite ou supprimée en fonction:

• du contrat précédent à durée déterminée pour la même activité, ou
• du travail temporaire exécuté dans le même emploi,
• du stage professionnel effectué dans la même activité, chez le même employeur, ou
• de la prestation de services pour un même objet et conclue avec le même employeur.

Liens:

La loi portugaise établit des règles pour la protection des enfants et des jeunes. L’âge minimum pour travailler est fixé à 16 ans par la loi.

Seul peut travailler le mineur qui a terminé sa scolarité obligatoire ou qui suit, en parallèle, des cours de l’enseignement secondaire ou une formation professionnelle, et il ne peut accomplir que des tâches simples qui, de par leur nature, ne sont pas susceptibles de constituer un risque pour son intégrité physique, sa sécurité, sa santé, son assiduité scolaire, ou sa formation professionnelle. Il est interdit au mineur d’effectuer des heures supplémentaires. Par ailleurs, le travail de nuit n’est permis que dans des cas particuliers (tels que la participation à des activités à caractère artistique ou culturel).

Les personnes ayant une capacité de travail réduite, un handicap ou une maladie chronique ont le droit d’opter pour un horaire de travail flexible correspondant à leurs besoins spécifiques et elles ont la priorité pour accéder à un poste à temps partiel ou au télétravail. Elles sont dispensées des formes plus flexibles d’organisation du temps de travail, susceptibles de nuire à leur santé ou à la sécurité au travail et d’entraîner un travail supplémentaire.

L’employeur doit leur garantir des conditions de travail adéquates, notamment l’adaptation du poste de travail et des actions de formation et de perfectionnement appropriées.

Les femmes enceintes ou les femmes qui ont des enfants de moins de 12 mois et/ou qui allaitent, peuvent demander à être dispensées des heures supplémentaires ou du travail de nuit. Elles doivent également être dispensées de travail à des horaires organisés selon le régime de flexibilité, de banque d’heures ou d’horaires concentrés.

Les travailleurs qui ont des responsabilités familiales (un ou plusieurs enfants de moins de 12 ans, ou, indépendamment de l’âge, des enfants atteints d’un handicap physique ou d’une maladie chronique) peuvent demander un régime horaire flexible, et sont prioritaires en matière de travail à temps partiel, pour une période maximum de 2 à 4 ans (selon le nombre d’enfants de moins de 12 ans et/ou l’existence d’un handicap ou d’une maladie chronique).

Liens:

L’initiative liée à la création d’une entreprise comporte un ensemble de risques à évaluer et de décisions importantes à prendre, dont la définition du statut juridique de l’entreprise – avec des implications, en matière de responsabilités, pour l’entrepreneur et l’entreprise.

En général, les activités conduites par une personne prennent la forme juridique d’«entrepreneur individuel» ou de «société unipersonnelle à responsabilité limitée».

Les activités réalisées par plus d’une personne peuvent prendre diverses formes juridiques, dont les plus fréquentes sont: la «société en nom collectif» (à responsabilité limitée, dans laquelle les associés sont subsidiairement responsables envers la société et solidairement responsables entre eux), la «société à responsabilité limitée» (la responsabilité des associés est limitée au capital social) et la «société anonyme» (chaque actionnaire limite sa responsabilité et sa participation à la valeur des actions qu’il détient).

Pour constituer une entreprise selon la procédure traditionnelle, les étapes suivantes sont nécessaires (assurées par différentes entités):

• demande d’un certificat d’admissibilité;
• dépôt du capital social de l’entreprise dans un établissement de crédit;
• acte notarié (acte facultatif, sauf dans le cas de transmission de biens immobiliers);
• présentation de la déclaration de début d’activité auprès d’un centre des impôts;
• inscription de l’entreprise au registre du commerce;
• inscription comme contribuable à la sécurité sociale.

La procédure de création d’entreprise peut être simplifiée:

• sur internet, service «Empresa Online» (sur le portail ePortugal) avec un acte constitutif rédigé par l’entrepreneur lui-même (disponible pour les sociétés à responsabilité limitée, les sociétés unipersonnelles à responsabilité limitée et les sociétés anonymes);
• aux guichets de l’«Instituto dos Registos e do Notariado» (Institut des registres et du notariat), dans les «Lojas e Espaços do Cidadão» (Espaces du citoyen) et «Espaços Empresa» (Espaces entreprise).

Vous devez tenir compte de la législation régissant la création d’entreprises dans de nombreux domaines d’activités, imposant l’obtention d’une licence ou d’une licence d’exploitation pour vos activités.

L’Espace entreprise met à la disposition des futurs entrepreneurs toutes les informations nécessaires au projet d’entreprise, à sa réalisation et au début de l’activité (y compris les informations relatives à la licence d’activités).

Le travail à distance et le «coworking» gagnent en popularité au Portugal, en particulier auprès des nomades numériques, des travailleurs indépendants, des entrepreneurs et des jeunes entreprises («start-ups»). Avec la pandémie, on constate dans tout le pays une augmentation très importante des solutions de « coworking » et de « coliving », y compris dans des établissements hôteliers. Il existe déjà un réseau de plus de 230 espaces dans les principales villes du pays (et pas seulement). Nombre de ces espaces sont notamment ouverts aux projets provenant d’autres pays.

Récemment, l’État lui-même (par l’intermédiaire des collectivités locales) a également créé un réseau national d’espaces de télétravail ou de «coworking» à l’intérieur du pays, avec des services gratuits ou à un prix symbolique, afin d’attirer et de fixer populations et entreprises. Ce réseau rassemble déjà près de 90 municipalités.

Liens:

Une rétribution minimale mensuelle est garantie à tous les travailleurs. Son montant est fixé chaque année par des dispositions légales spécifiques. Ce montant tient notamment compte des besoins des travailleurs, de l’augmentation du coût de la vie et de l’évolution de la productivité, en fonction de son adéquation par rapport aux critères de la politique des revenus et des prix. En 2022, le montant du salaire minimum est de 705,00 EUR.

Dans certains secteurs d’activité, la détermination du montant des salaires résulte de la négociation d’une convention collective.

La rémunération est composée du salaire de base et d’autres prestations régulières et périodiques effectuées directement ou indirectement, en espèces ou en nature. À la rémunération mensuelle peuvent s’ajouter une indemnité de repas et, le cas échéant, une indemnité de transport ou de déplacement (contributions aux frais).

Les rétributions mensuelles, journalières et horaires sont les systèmes de paiement les plus répandus. Dans les grandes entreprises et surtout les multinationales, on utilise également comme référence, dans le cadre du processus de négociation du recrutement, une formule salariale annuelle. Les commissions sont aussi très répandues dans les activités de vente (également en ligne).

La rémunération/le salaire est payé(e) dans la plupart des cas par virement bancaire, mais certains employeurs remettent encore des chèques ou des montants en espèces. Quel que soit le mode de paiement, l’employé a droit à un bulletin de salaire, qui comporte les allocations (salaire brut, indemnité de repas, etc.) et les déductions/retenues (IRS - impôt sur le revenu des personnes physiques, cotisations sociales à la charge du travailleur (en général 11 % du salaire brut) et autres cotisations pour la retenue, auxquelles le travailleur a donné son accord, comme les cotisations syndicales). Il incombe à l’employeur de transmettre à la sécurité sociale et à l’administration fiscale les montants prélevés à cet effet.

Durant le mois de janvier de l’année suivant l’année à laquelle se rapporte la rémunération, l’employeur remet au salarié une déclaration indiquant le montant total des revenus professionnels perçus ainsi que le montant total de l’impôt sur le revenu du travail retenu et versé par l’employeur à l’administration fiscale. Ces montants doivent correspondre aux montants enregistrés sur le Portal das Finanças (Portail des Finances) dans le cadre de la déclaration annuelle des revenus envoyée par le salarié.

Le salarié a droit à une prime de Noël équivalant à un mois de salaire, qui doit être versée avant le 15 décembre de chaque année (14^e mois), et à des congés payés équivalant au montant que le salarié aurait reçu s’il avait été effectivement en service. Outre cette rémunération, le travailleur a également droit à une prime de congés (13^e mois), dont le montant comprend le salaire de base et les autres rétributions constituant la contrepartie du mode spécifique d’exécution du travail.

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Durée normale du travail: en règle générale, elle ne peut excéder 8 heures par jour ni 40 heures par semaine. La législation du travail permet de flexibiliser les horaires de travail quotidiens ou hebdomadaires, par convention collective ou par accord entre l’employeur et le travailleur. En tout état de cause, la limite horaire ne peut excéder 12 heures par jour ou 60 heures par semaine et le travailleur a le droit de disposer de périodes de repos supplémentaires en fonction des heures travaillées. La législation du travail prévoit des règles spécifiques pour la banque d’heures, l’adaptabilité et les horaires concentrés.

Temps de repos: en règle générale, la journée de travail doit être interrompue par une pause dont la durée peut varier entre 1 et 2 heures, de façon à ce que la personne ne travaille jamais plus de 5 heures consécutives. Par voie de convention collective, la prestation de travail peut être d’une durée maximale de 6 heures consécutives et le temps de pause peut être augmenté, diminué ou exclu.

Repos journalier: il est garanti au travailleur une période minimale de repos de 11 heures consécutives entre deux périodes journalières de travail consécutives. Les secteurs où il est nécessaire d’assurer la continuité du service ou de la production (par exemple les hôpitaux, les ports, les aéroports, les télécommunications, les industries à opérations continues, etc.) bénéficient d’un régime spécifique, mais avec la convention collective de travail, les travailleurs ont toujours la garantie de disposer de périodes minimums de repos compensatoire.

Repos hebdomadaire: conformément à la loi, le dimanche est le jour de repos obligatoire de la semaine. Une demi-journée ou un jour de repos hebdomadaire supplémentaire peut être accordé (en général le samedi), qui peut être réparti ou discontinu. Il existe des exceptions dans certains secteurs d’activité où les régimes de repos hebdomadaire sont définis par contrat collectif.

Travail supplémentaire: tout travail fourni en dehors de l’horaire normal de travail.  Le travailleur est tenu de réaliser un travail supplémentaire sauf si, pour des motifs fondés, il demande expressément à en être dispensé.  Le recours aux heures supplémentaires a baissé, faisant place aux régimes de flexibilité du temps de travail (banque d’heures, adaptabilité, horaires concentrés, travail par équipes). Chaque travailleur peut effectuer au maximum 150 heures supplémentaires par an dans les moyennes et grandes entreprises et 175 heures par an dans les micro-entreprises et petites entreprises.

Les heures de travail supplémentaire accomplies un jour de travail normal confèrent au travailleur le droit à des augmentations de rémunération, à savoir: 25 % de la rémunération la 1^ère heure ou fraction d’heure; 37,5 % par heure ou fraction d’heure suivante accomplie un jour ouvrable; 50 % par heure ou fraction d’heure un jour de repos hebdomadaire obligatoire ou complémentaire, ou un jour férié.

Le travailleur qui fournit une prestation de travail supplémentaire l’empêchant de jouir du repos journalier a droit à un repos de compensation rémunéré équivalant aux heures de repos manquantes et qui devra être pris dans les 3 jours suivants. Le travailleur qui fournit un travail supplémentaire pendant le jour de repos hebdomadaire obligatoire a droit à 1 jour de repos de compensation rémunéré qui devra être pris dans les 3 jours ouvrables suivants.

Travail de nuit: tout travail fourni pendant une durée minimale de 7 heures et de 11 heures au maximum, incluant toujours la période comprise entre minuit et 5 heures du matin. Par convention collective, cette période de travail de nuit peut être effectuée entre 22 heures et 7 heures du matin. Le travail nocturne est rétribué par une augmentation de 25 % ou plus (selon ce que prévoit la convention collective) par rapport au travail équivalent réalisé durant la journée.

Travail par équipes: tout mode d’organisation du travail par équipes, dans lequel les salariés occupent, successivement, les mêmes postes de travail à un certain rythme, y compris le travail rotatif, les salariés pouvant exécuter le travail à des heures différentes au cours d’une période donnée de jours ou de semaines. La durée du travail par équipes ne peut excéder 40 heures par semaine ou 8 heures par jour. Dans le régime de travail continu, les salariés de chaque équipe ont au moins 1 jour de repos tous les 7 jours.

Liens:

Congés:

Tous les travailleurs ont droit, durant chaque année civile, à une période de congés payés d’au moins 22 jours ouvrables. Le droit à des congés s’acquiert avec la signature du contrat de travail et expire le 1^er janvier de chaque année civile.

Pendant l’année de l’embauche, le travailleur a le droit, au bout de 6 mois complets d’exécution du contrat de travail, de prendre 2 jours ouvrables de congé par mois de service, et ce, jusqu’à un maximum de 20 jours ouvrables. Dans le cas des contrats d’une durée inférieure à 6 mois, le travailleur a le droit de prendre 2 jours ouvrables de congé par mois complet de service. Si l’année civile se termine avant la fin des 6 mois complets d’exécution du contrat, les congés sont pris jusqu’au 30 juin de l’année suivante, à condition de ne pas dépasser la limite de 30 jours ouvrables de congé par an.

Jours fériés obligatoires:

1^er janvier (jour de l’An)

Vendredi Saint

Dimanche de Pâques

25 avril (jour de la Liberté)

1^er mai (fête du Travail)

Fête-Dieu (férié mobile en mai/juin)

10 juin (fête nationale portugaise)

15 août (Assomption)

5 octobre (fête de la République)

1^er novembre (Toussaint)

1^er décembre (Restauration de l’Indépendance)

8 décembre (Immaculée Conception)

25 décembre (Noël)

Aux jours fériés obligatoires peuvent également s’ajouter, à titre de congé et en fonction de la convention collective ou du contrat de travail, d’autres jours fériés tels que mardi gras (date variable en février/mars) ou le jour férié municipal.

Absences et congés:

Les absences au travail pour maladie sont considérées comme des absences justifiées et supposent une perte de rémunération dans la mesure où le travailleur est couvert par un régime compensatoire d’assurance maladie de la sécurité sociale. Sont également considérées comme justifiées, entre autres, les absences du travail après un accident, pour un mariage, le décès d’un membre de la famille, pour le déplacement vers un établissement scolaire en qualité de responsable de l’éducation de l’enfant.

La mère et le père ont droit, à la naissance d’un enfant, à un congé parental initial de 120 ou 150 jours consécutifs qui peut être prolongé de 30 jours, bénéficiant exclusivement à l’un des parents ou de façon répartie, en deux périodes de 15 jours consécutifs, après la période initiale de congé obligatoire. La mère est tenue d’appliquer au moins 6 semaines de congé parental après l’accouchement et elle peut également profiter de 30 jours de congé parental initial avant l’accouchement.

Le congé parental initial exclusif du père a une durée totale de 25 jours ouvrables, dont 20 sont obligatoires et les 5 autres sont facultatifs. Les 20 jours ouvrables obligatoires doivent être pris dans les 6 semaines suivant la naissance de l’enfant – les cinq premiers jours étant pris immédiatement après la naissance.

Dans le cas de naissances multiples (jumeaux), ce congé est prolongé de 2 jours ouvrables pour chaque jumeau (en plus du premier).

En cas d’adoption d’un mineur de moins de 15 ans, le candidat à l’adoption a droit à un congé d’adoption équivalent au congé parental initial, de 120 jours, débutant au moment du placement judiciaire ou administratif du mineur.

Le père et la mère ont droit, pour s’occuper de l’enfant, naturel ou adopté, jusqu’à l’âge de 6 ans, à un congé parental complémentaire qui peut revêtir différentes modalités: un congé parental prolongé de 3 mois; un travail à temps partiel pendant 12 mois, à moyen terme; des périodes alternant congé parental prolongé et travail à temps partiel, pour un total de 3 mois; et des absences avec des interruptions du travail, aussi longtemps que prévu par une convention collective de travail. Une fois ces droits épuisés, le père ou la mère a droit au congé spécial d’assistance à l’enfant, naturel ou adopté, appliqué de façon consécutive ou en alternance, limité à 2 ans.

Le travailleur est autorisé à s’absenter du travail pour prêter assistance aux membres du noyau familial, en cas de maladie ou d’accident: jusqu’à 30 jours par an pour un enfant de moins de 12 ans ou pour un enfant ou un autre membre du foyer familial souffrant d’un handicap ou d’une maladie chronique; jusqu’à 15 jours par an pour un enfant de plus de 12 ans, le conjoint ou un autre membre du foyer familial, le père, la mère, le frère/la sœur du travailleur.

Le travailleur salarié qui fréquente un établissement scolaire, quel qu’en soit le niveau, peut bénéficier du statut de travailleur-étudiant, ce qui lui permet de demander le réajustement des horaires de travail, de bénéficier d’une dispense de 6 heures de travail maximum par semaine pour pouvoir suivre les cours, sans perdre aucun droit, et de justifier ses absences les jours des examens.

Liens:

Le contrat de travail peut prendre fin pour caducité, notamment à l’échéance d’un contrat à durée déterminée et dans les situations prévues par la loi, à l’initiative de l’employeur ou à l’initiative du travailleur, ainsi que par accord mutuel entre les parties. Lorsque le contrat de travail prend fin, l’employeur a l’obligation de remettre au travailleur un certificat de travail, en indiquant les dates d’embauche et de départ, ainsi que les charges qu’il a exercées et d’autres documents destinés à des fins officielles en particulier pour la sécurité sociale.

Résiliation à l’initiative du travailleur: Le travailleur peut demander la fin du contrat pour juste motif en cas de défaut de paiement en temps voulu de sa rémunération, de défaut fautif des conditions de sécurité, d’hygiène et de santé au travail, d’atteinte grave à ses intérêts patrimoniaux ou d’offense à son intégrité physique, morale, à sa liberté, à son honneur et à sa dignité.

Le travailleur peut résilier le contrat, indépendamment de l’existence d’un juste motif, par communication écrite à l’employeur avec préavis minimum de 30 ou 60 jours, selon qu’il ait, respectivement, moins de 2 ans ou plus de 2 ans d’ancienneté. En cas de contrat à durée déterminée, la résiliation du contrat doit s’effectuer dans les 30 ou 15 jours, selon que la durée du contrat est d’au moins 6 mois ou de moins de 6 mois. Il existe, en outre, des délais de préavis différents définis en fonction du type de contrat de travail concerné.

Résiliation à l’initiative de l’employeur:

• licenciement pour juste motif, du fait du comportement fautif du travailleur, conformément aux situations décrites dans la législation sur le travail;
• licenciement collectif: résiliation de contrats de travail d’un ensemble de travailleurs effectuée simultanément ou successivement sur une période de 3 mois, portant sur un ensemble de travailleurs (au moins deux à cinq en fonction de la taille de l’entreprise) et motivée par des raisons objectives, telles que la fermeture d’un ou de plusieurs départements ou la réduction de personnel pour des motifs de marché, structurels ou technologiques;
• licenciement pour suppression du poste de travail, justifiée par des motifs économiques, de marché, structurels ou technologiques, relatifs à l’entreprise, quand on ne peut appliquer de licenciement collectif (cela peut concerner un seul poste de travail et un seul travailleur);
• licenciement pour inadaptation, en cas d’inadaptation du travailleur à son poste de travail et si, en raison du mode d’exercice de ses fonctions, la relation de travail devient pratiquement impossible.

Le travailleur peut demander la suspension préventive du licenciement, dans le délai de cinq jours ouvrables à compter de la date de réception de l’avis de licenciement, en demandant une mesure conservatoire.

Liens:

Au Portugal, le principe qui prévaut est celui de la liberté syndicale: les travailleurs peuvent créer ou dissoudre des associations syndicales et s’affilier à un syndicat, quel qu’il soit, ou se désaffilier.

Les associations syndicales ont le droit de: conclure des conventions collectives; fournir des services à caractère économique et social à leurs membres; participer à l’élaboration de la législation du travail; engager des procédures judiciaires et administratives relatives aux intérêts de leurs membres et intervenir dans celles-ci; participer aux processus de restructuration de l’entreprise (notamment en ce qui concerne les actions de formation, ou en cas de modification des conditions de travail).

L’activité syndicale dans l’entreprise est assurée par le biais de délégués syndicaux, de commissions syndicales et/ou de commissions intersyndicales.

Les délégués syndicaux sont élus au suffrage direct et secret et disposent d’un crédit de quelques heures par mois pour exercer leur activité syndicale.

Au Portugal, le niveau de syndicalisation dépend des professions et/ou des secteurs d’activité et, en général, n’est pas très élevé. La plupart des employeurs ne valorisent pas le fait qu’un travailleur soit syndiqué, notamment lors du recrutement.

Liens:

Les conflits collectifs du travail, à savoir ceux qui résultent de la conclusion ou de la révision d’une convention collective, peuvent être résolus par conciliation ou médiation avec l’intervention et le soutien des services du ministère chargé des relations du travail.

Le droit de grève est reconnu par la Constitution de la République portugaise. Le recours à la grève est décidé par les associations syndicales ou la commission des travailleurs de l’entreprise. Il est obligatoire d’annoncer la grève, au minimum 5 jours avant la date prévue pour celle-ci (préavis de grève), à l’employeur ainsi qu’au ministère chargé des relations du travail. Toutefois, dans le cas où la grève s’effectue dans une entreprise ou un établissement qui se propose de répondre à des besoins sociaux importants, le préavis doit être déposé au minimum 10 jours à l’avance et il est obligatoire d’assurer un service minimum.

L’employeur ne peut avoir recours à de nouveaux travailleurs et/ou à des entreprises engagées spécialement pour remplacer ou exécuter des tâches réalisées par les travailleurs en grève.

La loi interdit tout acte impliquant une contrainte, un préjudice ou une discrimination vis-à-vis des travailleurs pour motif d’adhésion ou de non-adhésion à la grève. Les travailleurs en grève perdent le droit à la rémunération.

Liens:

Le terme «enseignement et formation professionnels» désigne les activités pratiques et les cours liés à une profession ou un métier spécifique en vue de préparer les participants à leur future carrière. La formation professionnelle est un moyen essentiel d’obtenir une reconnaissance professionnelle et d’améliorer ses chances de trouver un emploi. Il est donc crucial que les systèmes de formation professionnelle en Europe répondent aux besoins des citoyens et du marché du travail afin de faciliter l’accès à l’emploi.

L’enseignement et la formation professionnels constituent un élément essentiel de la politique de l’Union européenne depuis la création de la Communauté européenne. C’est aussi un élément capital de la stratégie de Lisbonne, qui vise à faire de l’Europe la société de la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde. En 2002, le Conseil européen a réaffirmé cet objectif capital et a fixé un autre objectif ambitieux, celui de faire des systèmes d’enseignement et de formation européens une référence de qualité mondiale d’ici 2010, en soutenant une série d’initiatives d’envergure mondiale et notamment en renforçant la coopération dans le domaine de la formation professionnelle.

Le 24 novembre 2020, le Conseil de l’Union européenne a adopté une recommandation en matière d’enseignement et de formation professionnels (EFP) en faveur de la compétitivité durable, de l’équité sociale et de la résilience.

La recommandation définit des principes clés pour que l’enseignement et la formation professionnels soient capables de s’adapter rapidement aux besoins du marché du travail et offrent des possibilités d’apprentissage de qualité tant aux jeunes qu’aux adultes.

Elle met tout particulièrement l’accent sur l’augmentation de la flexibilité de l’enseignement et de la formation professionnels, sur le renforcement des possibilités d’apprentissage en milieu professionnel et de formation en apprentissage, ainsi que sur l’amélioration de l’assurance de la qualité.

Cette recommandation remplace la recommandation relative à l’établissement d’un cadre européen de référence pour l’assurance de la qualité dans l’enseignement et la formation professionnels (CERAQ) et inclut une version actualisée du cadre CERAQ comprenant des descripteurs et des indicateurs pour l’assurance de la qualité. Elle abroge également l’ancienne recommandation établissant l’ECVET.

Pour promouvoir ces réformes, la Commission soutient les centres d’excellence professionnelle (CEP), qui rassemblent des partenaires locaux en vue de créer des «écosystèmes de compétences» contribuant au développement régional, économique et social, ainsi qu’aux stratégies d’innovation et de spécialisation intelligente.

Erasmus+

Erasmus+ est le programme de l’UE en faveur de l’éducation, de la formation, de la jeunesse et du sport en Europe.

Son budget est estimé à 26,2 milliards d’euros. Son financement a presque doublé par rapport au programme précédent (2014-2020).

Le programme 2021-2027 met fortement l’accent sur l’inclusion sociale, les transitions écologique et numérique et la promotion de la participation des jeunes à la vie démocratique.

Il soutient les priorités et les activités définies dans le cadre de l’espace européen de l’éducation, du plan d’action en matière d’éducation numérique et de la stratégie européenne en matière de compétences. En outre, Erasmus+:

• soutient le socle européen des droits sociaux;
• met en œuvre la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse 2019-2027;
• développe la dimension européenne du sport.

Qui peut participer? Découvrez-le ici.

Éducation des adultes et apprentissage tout au long de la vie en Europe

L’apprentissage tout au long de la vie est un processus qui implique toutes les formes d’éducation – formelle, informelle et non formelle – et qui s’étend de la période préscolaire jusqu’après la retraite. Il vise à permettre aux personnes de développer et maintenir des compétences clés tout au long de leur vie, ainsi qu’à donner aux citoyens les moyens de passer librement d’un emploi, d’une région ou d’un pays à un autre. L’apprentissage tout au long de la vie est également un élément central de la stratégie de Lisbonne, mentionnée précédemment, car il est crucial pour le développement personnel, mais aussi pour l’amélioration de la compétitivité et de l’employabilité. L’UE a adopté plusieurs instruments pour promouvoir l’éducation des adultes en Europe.

Un espace européen de l’éducation et de la formation tout au long de la vie

Afin de faire de l’apprentissage tout au long de la vie une réalité en Europe, la Commission européenne s’est fixé pour objectif de créer un espace européen de l’éducation et de la formation tout au long de la vie. Dans ce contexte, la Commission se concentre sur l’identification des besoins des apprenants et du marché du travail afin de rendre l’éducation et la formation plus accessibles et, par la suite, de créer des partenariats entre les administrations publiques, les prestataires de services d’éducation et de formation et la société civile.

Cette initiative de l’UE est fondée sur l’objectif de favoriser l’acquisition de compétences de base à travers le renforcement des services de conseil et d’information au niveau européen et la reconnaissance de toutes les formes d’apprentissage (formel, informel et non formel).

Organismes de promotion de l’enseignement professionnel en Europe

Dans le but de faciliter la coopération et les échanges dans le domaine de la formation professionnelle, l’UE a mis en place des organismes spécialisés:

Le Centre européen pour le développement de la formation professionnelle (CEDEFOP) a été créé en 1975 en tant qu’agence européenne spécialisée, chargée de la promotion et du développement de l’enseignement et de la formation professionnels en Europe. Basé à Thessalonique, en Grèce, le CEDEFOP effectue des recherches et des analyses sur la formation professionnelle et diffuse son expertise auprès de divers partenaires européens, tels que des instituts de recherche, des universités ou des centres de formation connexes.

La Fondation européenne pour la formation a été créée en 1995 et travaille en étroite collaboration avec le CEDEFOP. Sa mission est d’accompagner les pays partenaires (hors UE) dans la modernisation et le développement de leurs systèmes de formation professionnelle.

La qualité de vie: la priorité nº1 de l’agenda pour la politique sociale de l’Union européenne

Le caractère favorable des conditions de vie dépend d’une diversité de facteurs tels que la disponibilité de services de soins de santé de qualité, des possibilités d’éducation et de formation ou de bonnes infrastructures de transport, pour ne citer que quelques-uns des aspects qui affectent la vie quotidienne et le travail de tous les citoyens. L’Union européenne s’est donné pour objectif d’améliorer constamment la qualité de vie dans tous ses États membres et de prendre en compte les nouveaux défis de l’Europe contemporaine, tels que l’exclusion sociale ou le vieillissement de la population.

L’emploi en Europe

L’amélioration des possibilités d’emploi en Europe est une priorité essentielle pour la Commission européenne. Afin de s’attaquer au problème du chômage et d’accroître la mobilité entre les emplois et les régions, de nombreuses initiatives sont élaborées et mises en œuvre à l’échelle de l’UE au soutien de la stratégie européenne pour l’emploi. Au nombre de ces initiatives figurent le réseau européen de services de l’emploi (EURES) et le panorama européen des compétences.

La santé et les soins de santé dans l’Union européenne

La santé est une valeur précieuse, qui influence le quotidien des personnes et qui constitue donc une priorité importante pour tous les Européens. Un environnement sain est primordial pour notre développement individuel et professionnel. Par ailleurs, les citoyens de l’UE sont de plus en plus exigeants en ce qui concerne la santé et la sécurité au travail et la fourniture de services de soins de santé de haute qualité. Ils veulent un accès rapide et aisé aux soins médicaux lorsqu’ils voyagent dans l’Union européenne. Les politiques de l’UE en matière de santé visent à répondre à ces besoins.

La Commission européenne a développé une approche coordonnée de la politique de santé, mettant en pratique une série d’initiatives qui complètent les actions des autorités publiques nationales. Les actions et objectifs communs de l’Union sont inclus dans les programmes et stratégies de l’Union européenne en matière de santé.

L’actuel programme «L’UE pour la santé» (2021-2027) constitue la réponse ambitieuse de l’UE à la COVID-19. La pandémie a une incidence majeure sur les patients, le personnel médical et de santé et les systèmes de santé en Europe. Le nouveau programme «L’UE pour la santé» ne vise pas seulement l’amélioration des capacités de réaction aux crises sanitaires, mais s’attache également à renforcer la résilience des systèmes de santé.

Le programme «L’UE pour la santé», établi par le règlement (UE) 2021/522, allouera des fonds aux entités éligibles, aux organisations de santé et aux ONG des pays de l’UE ou des pays tiers associés au programme.

Par le biais de ce programme, l’UE investira 5,3 milliards d’euros en prix courants dans des actions présentant une valeur ajoutée de l’Union, complétant les politiques des États membres et poursuivant un ou plusieurs des objectifs du programme «L’UE pour la santé»:

1. améliorer et favoriser la santé dans l’Union

• prévention des maladies et promotion de la santé
• initiatives et coopération internationales en matière de santé

2. lutter contre les menaces transfrontières pour la santé

• prévention, préparation et réaction aux menaces transfrontières pour la santé
• soutien à la constitution de stocks nationaux de produits essentiels en cas de crise
• constitution d’une réserve de personnels médicaux, soignants et auxiliaires

3. améliorer les médicaments, les dispositifs médicaux et les produits nécessaires en cas de crise

• actions favorisant la disponibilité et l’accessibilité économique des médicaments, dispositifs médicaux et produits nécessaires en cas de crise

4. renforcer les systèmes de santé, leur résilience et l’efficacité des ressources

• renforcement des données de santé, des outils et services numériques, ainsi que de la transformation numérique du secteur de la santé
• amélioration de l’accès aux soins de santé
• développement et mise en œuvre de la législation de l’Union en matière de santé et de la prise de décision fondée sur des données probantes
• travaux intégrés entre les systèmes de santé nationaux

L’éducation dans l’Union européenne

L’éducation en Europe est à la fois profondément ancrée et très diversifiée. Dès 1976, les ministres de l’éducation ont décidé de mettre sur pied un réseau d’information afin de mieux comprendre les politiques et les systèmes éducatifs dans les neuf États qui composaient la Communauté européenne à l’époque. Cette initiative reflétait le principe du plein respect du caractère particulier d’un système éducatif dans chacun des États membres et, parallèlement, la volonté d’améliorer la coordination de l’interaction entre les systèmes d’éducation, de formation et d’emploi. Eurydice, le réseau d’information sur l’éducation en Europe, a été officiellement lancé en 1980.

En 1986, l’attention s’est déplacée des échanges d’informations vers les échanges d’étudiants, avec le lancement du programme Erasmus+, souvent cité comme l’une des initiatives les plus réussies de l’UE.

Les transports dans l’Union européenne

Les transports ont été l’une des premières politiques communes de ce qui était alors la Communauté européenne. Depuis l’entrée en vigueur du traité de Rome en 1958, la politique des transports de l’Union européenne s’est concentrée sur l’élimination des obstacles aux frontières entre les États membres, permettant ainsi aux personnes et aux biens de circuler rapidement, efficacement et à moindre coût.

Ce principe est étroitement lié à l’objectif central de l’Union européenne consistant à créer une économie dynamique et une société fondée sur la cohésion. Le secteur des transports génère 10 % de la richesse de l’Union européenne, mesurée par le produit intérieur brut (PIB), ce qui équivaut à environ mille milliards d’euros par an. Il fournit également plus de dix millions d’emplois.

L’espace Schengen

La convention de Schengen, en vigueur depuis mars 1995, a aboli les contrôles aux frontières dans la zone des États signataires et créé une frontière extérieure unique, où les contrôles doivent être effectués en application d’un ensemble de règles communes.

Aujourd’hui, l’espace Schengen englobe la plupart des pays de l’UE, à l’exception de la Bulgarie, de la Croatie, de Chypre, de l’Irlande et de la Roumanie. Toutefois, la Bulgarie, la Croatie et la Roumanie sont actuellement en train d’adhérer à l’espace Schengen et appliquent déjà dans une large mesure l’acquis de Schengen. En outre, les États non membres de l’UE que sont l’Islande, la Norvège, la Suisse et le Liechtenstein ont également rejoint l’espace Schengen.

Le transport aérien

La création d’un marché unique européen dans le secteur des transports aériens s’est traduite par une baisse des tarifs et un plus grand choix de transporteurs et de services pour les passagers. L’Union européenne a également établi des règles afin de garantir le traitement équitable des passagers.

Droits des passagers aériens

En tant que passager aérien, vous disposez de certains droits en ce qui concerne les informations sur les vols et les réservations, les dommages causés aux bagages, les retards et les annulations, le refus d’embarquement et l’indemnisation en cas d’accident ou de problèmes relatifs à des vacances à forfait. Ces droits s’appliquent aux vols réguliers et affrétés, nationaux et internationaux, au départ ou à destination d’un aéroport de l’Union européenne, y compris en provenance d’un pays tiers, lorsque le vol est exploité par une compagnie aérienne de l’Union européenne.

Le transport ferroviaire

Au cours des 25 dernières années, la Commission s’est employée à présenter des propositions visant à restructurer le marché européen du transport ferroviaire et renforcer la position du rail par rapport aux autres modes de transport. Les efforts de la Commission se sont concentrés sur trois grands domaines, tous cruciaux pour le développement d’un secteur du transport ferroviaire solide et compétitif:

1. l’ouverture du marché du transport ferroviaire à la concurrence;
2. l’amélioration de l’interopérabilité et de la sécurité des réseaux nationaux; et
3. le développement des infrastructures de transport ferroviaire.

Le Portugal est une république parlementaire. Le président est élu au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans.

Le gouvernement, qui exerce le pouvoir exécutif, est constitué du conseil des ministres avec, à sa tête, le Premier ministre. C’est lui qui est politiquement responsable devant le Président et le Parlement.

Le pouvoir législatif est exercé par le parlement. Le parlement portugais est composé d’une chambre unique, appelée Assemblée de la République et comptant 230 députés élus au suffrage universel direct par les citoyens électeurs recensés sur le territoire national et à l’étranger. C’est l’un des organes de souveraineté consacrés par la Constitution, les autres étant le président de la République, le gouvernement et la justice.

L’Assemblée de la République approuve les lois fondamentales de la République et veille au respect de la Constitution, des lois et des actes du gouvernement et de l’administration.

Il existe dans la législature actuelle huit groupes parlementaires rassemblant les députés des partis politiques suivants, élus lors des élections législatives du 30 janvier 2022: le Parti socialiste (PS), le Parti social-démocrate (PSD), Chega (CH) («Assez»), Initiative libérale (IL), le Parti communiste portugais (PCP), le Bloc de gauche (BE), Personnes-Animaux-Nature (PAN) et Libre (L).

Le Portugal est divisé en 22 circonscriptions électorales, 18 au Portugal continental, 1 à Madère et 3 aux Açores. Les Açores et Madère sont des régions autonomes dotées d’assemblées régionales élues directement exerçant le pouvoir législatif. Elles nomment les gouverneurs régionaux qui disposent de pouvoirs exécutifs importants.

Afin d’élire leurs représentants, tous les citoyens portugais résidant sur le territoire national sont automatiquement inscrits sur les listes électorales, à titre provisoire dès qu’ils atteignent l’âge de 17 ans, puis à titre définitif à l’âge de 18 ans. Leur inscription en tant qu’électeurs est, depuis 2019, associée à la carte d’identité/carte de citoyen.

Cette inscription est volontaire pour les citoyens européens résidant au Portugal et leur permet de voter lors des élections municipales et des élections au Parlement européen. L’inscription s’effectue auprès des commissions de recensement (dans les «juntas de freguesia») de leur lieu de résidence. Le jour du vote, ces citoyens doivent se présenter en possession de leur carte d’identité (en cours de validité) et d’un justificatif de leur séjour régulier au Portugal (certificat d’inscription ou certificat de séjour permanent).

La principale source de droit est la Constitution, la justice étant administrée par les tribunaux qui se caractérisent par le fait d’être indépendants et autonomes. Il existe au Portugal trois niveaux de tribunaux qui exercent le pouvoir judiciaire: les «tribunais distritais» ou juridictions de première instance, les «tribunais da relação» (cours d’appel) ou tribunaux de deuxième instance et le «Supremo Tribunal» ou Cour suprême. Les cours d’appel peuvent, dans certains cas, faire office de tribunaux de première instance. Tous les avocats peuvent intervenir dans tous les tribunaux. Souvenez-vous qu’une fois au Portugal, vous êtes soumis(e) à la loi portugaise.

Les autorités de police peuvent arrêter une personne: i) s’il existe un doute raisonnable sur le fait que la personne en question est sur le point de commettre un délit; ii) pour prévenir de futures actions criminelles; ou iii) pour la soustraire à la présence d’autres personnes. La personne suspecte qui a été arrêtée doit comparaître devant un juge dans un délai de 48 heures.

Liens:

IRS - Impôt sur les revenus des personnes physiques

L’IRS est fixé chaque année. Les déclarations annuelles d’IRS portent sur les revenus perçus l’année précédente et doivent être présentées entre le 1^er avril et le 31 mai – le calendrier fiscal peut être ajusté annuellement pour répondre à des circonstances exceptionnelles (les trois dernières années, y compris en 2022, ce délai a été prolongé jusqu’au 30 juin). Ces déclarations sont soumises uniquement par voie électronique sur le portail des Finances.

Il est nécessaire de disposer d’un numéro d’identification fiscale (NIF), qui est obtenu auprès des services des impôts sur présentation d’une pièce d’identité en cours de validité (dans le pays de la nationalité), à savoir la carte d’identité ou le passeport.

L’IRS concerne les revenus des catégories suivantes:

• Catégorie A – Revenus du travail salarié
• Catégorie B – Revenus des entreprises et des professions libérales
• Catégorie E – Revenus du capital
• Catégorie F – Revenus fonciers
• Catégorie G – Revenus patrimoniaux
• Catégorie H – Pensions

Les résidents sont soumis à l’IRS sur les revenus perçus dans n’importe quelle région du monde. Vous serez considéré comme résident fiscal au Portugal, pour un exercice fiscal donné:

1. si vous avez demeuré au Portugal plus de 183 jours (consécutifs ou avec des interruptions) durant l’année fiscale;
2. si vous avez demeuré au Portugal pendant une période plus courte et que vous avez disposé, un jour de ce même exercice fiscal, d’un logement dans des conditions qui laissent supposer l’intention de le conserver et de l’occuper comme résidence habituelle;
3. si, au 31 décembre, vous êtes membre de l’équipage d’un navire ou d’un avion au service d’entités ayant leur domicile, leur siège ou leur direction effective au Portugal.

Tous les membres de la famille sont considérés comme résidents au Portugal si le chef de famille réside au Portugal.

Afin d’éviter la double imposition sur le revenu, le Portugal a des accords bilatéraux avec d’autres États membres de l’UE/EEE. Ainsi, si vous disposez de revenus dans un autre État membre, vous ne devrez payer des impôts sur ce revenu que dans le pays en question.

Les contribuables mariés, qui ne sont pas séparés ou ne vivent pas séparés, et les couples vivant maritalement de fait, peuvent présenter une déclaration commune ou séparée pour le paiement annuel des impôts qui comprend tous les revenus perçus au Portugal ou à l’étranger, ainsi que les revenus des personnes à charge et des personnes considérées comme appartenant au même foyer. Les contribuables célibataires paient leurs impôts individuellement.

À la perception de l’impôt, des déductions ont lieu, à savoir: dépenses de santé et dépenses couvertes par une assurance maladie, d’éducation et de formation professionnelle (du chef de famille et des personnes à charge), de réhabilitation professionnelle (du chef de famille et des personnes à charge handicapées), charges du foyer (liées aux parents ascendants ou à des personnes à charge), dépenses relatives aux biens immobiliers (loyers), liées à des parents ascendants ou à des personnes à charge, notamment des personnes handicapées, au sein du foyer, dépenses relatives aux pensions alimentaires, dépenses d’ordre général et autres dépenses pour lesquelles le contribuable a exigé une facture mentionnant son numéro d’identification fiscale. Des déductions peuvent également avoir lieu sur des avantages fiscaux et pour éviter la double imposition internationale (lorsque le contribuable dispose de revenus déjà imposés dans d’autres pays).

Chaque mois, l’employeur retient un pourcentage du salaire du travailleur («prélèvement à la source») qui dépend de l’état civil et du nombre de personnes à charge. Pour les non-résidents, 25 % du salaire est retenu (consulter les conventions pour éviter la double imposition internationale).

Les taux d’imposition des revenus varient en fonction des 9 tranches de revenus annuels prédéfinies, qui peuvent aller, en 2022, de 14,5 % pour les revenus inférieurs à 7 116 EUR à 48,0 %, pour les revenus supérieurs à 75 009 EUR.

Pour plus d’informations, veuillez consulter le Portal das Finanças (portail des Finances) ou le Serviço de Finanças (centre des impôts).

TVA – Taxe sur la valeur ajoutée

Les transactions et importations de biens ainsi que les prestations de services sont soumises au paiement de la TVA. Les taux applicables varient en fonction du type de biens et de services: 6 % pour certains produits alimentaires, de nombreux médicaments et autres produits pharmaceutiques, l’hébergement hôtelier, le transport de passagers, les travaux de construction et de réhabilitation urbaine et d’autres produits de première nécessité; 13 % pour, entre autres, les entrées de spectacles, les combustibles et certains produits alimentaires; 23 % pour les autres biens et services. Les taux applicables dans les régions autonomes ont été réduits à 5 %, 12 % et 22 % à Madère et à 4 %, 9 % et 18 % aux Açores.

Liens:

Vous trouverez ci-dessous, à titre indicatif, une liste de prix de référence pour ce qui est des dépenses mensuelles courantes:

Eau: les prix varient en fonction de la municipalité. Si l’on prend comme référence Lisbonne, les tarifs varient en fonction du niveau de consommation:

• jusqu'à 5 m³/mois: 0,4203 EUR/m³ (plus TVA de 6 %)
• de 6 à 15 m³/mois: 0,7860 EUR/m³ (plus TVA de 6 %)
• de 16 à 25 m³/mois: 1,8990 EUR/m³ (plus TVA de 6 %)
• plus de 25 m³/mois: 2,5433 EUR/m³ (plus TVA de 6 %)

Électricité: il est actuellement possible de choisir un opérateur sur le marché libre. Les prix varient en fonction de la puissance souscrite et du type d’horaire. Exemple de tarifs EDP Comercial (l’opérateur historique), pour le paiement électronique sans prélèvement automatique - BTN (basse tension normale) pour une puissance souscrite de 20,7 kVA, barème tarifaire simple de 0,1846 EUR/kWh pour le coût énergétique plus le montant correspondant au prix de la puissance (1,2194 EUR/jour) et 23 % de TVA.

Gaz naturel: le tarif Galp Energia est, à la date de cette actualisation, de 0,08888 EUR/kWh; pour une consommation de 205 kW et une période d’approvisionnement de 30 jours, le prix mensuel approximatif est de 28 EUR, auquel s’ajoutent sur la facture mensuelle la taxe d’occupation du sous-sol et la TVA de 23 %.

Plusieurs opérateurs proposent des services combinés d’électricité et de gaz naturel, avec des plans tarifaires plus avantageux.

Carburants: au Portugal, les prix sont actualisés en fonction des variations du prix du baril de brut et il peut y avoir des différences sur le marché. Vous trouverez ci-dessous les prix minimums et maximums de référence à ce jour:

• Essence spéciale 95 (litre): de 1,73 EUR à 1,98 EUR
• Essence 98 (litre): de 1,76 EUR à 2,12 EUR
• Diesel simple (litre): de 1,73 EUR à 2,05 EUR.

Alimentation et boissons au supermarché: étant donné que les prix peuvent varier énormément, vous trouverez ci-dessous les prix moyens minimums et maximums pour quelques produits figurant dans le panier de la ménagère:

• Lait (1 litre): 0,58 EUR à 1,98 EUR
• Pain (1 kg): 1,63 EUR à 5,70 EUR
• Œufs (6 pièces): 1,19 EUR à 2,68 EUR
• Viande (porc, 1 kg): 4,98 EUR à 17,95 EUR
• Viande (bœuf, 1 kg): 6,99 EUR à 34,75 EUR
• Morue (1 kg): 7,99 EUR à 24,88 EUR
• Poisson (merlu, 1 kg): 6,99 EUR à 17,49 EUR
• Oranges (1 kg): 0,99 EUR à 1,85 EUR
• Pommes (1 kg): 1,49 EUR à 3,99 EUR
• Pommes de terre (1 kg): 0,85 EUR à 1,49 EUR
• Bière (1 litre): 0,99 EUR à 4,99 EUR
• Bouteille de vin (0,75 litre): 1,49 EUR à 50,00 EUR
• Coca-Cola (1 litre): 1,09 EUR à 2,00 EUR

Loisirs/Temps libre

• Tasse de café («bica»/expresso): 0,75 EUR à 1,20 EUR
• Ticket de cinéma: 7,10 EUR à 8,60 EUR
• Ticket de théâtre: 10,00 EUR à 30,00 EUR
• Big Mac (McMenu): 6,50 EUR
• Repas dans un snack-bar: 7,00 EUR à 9,00 EUR
• Repas dans un restaurant (de type moyen): 15,00 EUR à 25,00 EUR

Autres

• Journal quotidien, local ou régional: 1,50 EUR à 1,90 EUR
• Dentifrice (75 ml): 0,84 EUR à 5,49 EUR

Salaire minimum national (mensuel) – 705,00 EUR (payé sur 14 «mois» - au Portugal sont versées la prime de congé et la prime de Noël qui équivalent à un mois de salaire).

Liens:

Il existe de nombreux sites internet d’offre de logements à louer/acheter au Portugal, avec une couverture plus étendue pour les zones métropolitaines de Lisbonne et Porto.

Les agences immobilières et les journaux (ces derniers de moins en moins) sont également de bons moyens pour trouver un logement de qualité à louer ou à acheter. Les journaux publient des annonces de location («aluga-se») ou de vente («vende-se»).

Assurez-vous toujours, lors de vos recherches, que l’agence qui publie une annonce/avec laquelle vous allez négocier est détentrice d’une licence immobilière.

Location

Les loyers varient en fonction de la localisation, de la qualité et du nombre de pièces. Par exemple, il faut compter de 550 EUR à 1 500 EUR par mois pour un appartement avec 1 chambre (T1), entre 850 EUR et 3 500 EUR par mois pour un appartement avec 2 ou 3 chambres (T2 ou T3) dans les zones métropolitaines de Lisbonne et de Porto.

Les contrats de bail sont écrits et leur durée est convenue entre les parties. Si le contrat ne définit pas de durée, il est considéré comme valable pendant 2 ans. Au début du bail, il est d’usage de verser une caution équivalant à un mois supplémentaire de loyer. Ce mois correspond au mois de préavis que le locataire doit respecter lorsqu’il informe le propriétaire de son intention de quitter le logement.

En 2019, le gouvernement a créé un programme de location accessible visant à promouvoir une offre plus vaste de logements à des prix compatibles avec les revenus des citoyens et des familles (en règle générale, les loyers sont au moins 20 % inférieurs aux valeurs de référence du marché pour le même type de bien).

Vous pouvez soumettre un dossier dans le cadre de ce programme (individuellement ou avec votre famille/groupe d'amis) du moment que vous êtes en séjour régulier au Portugal (au moins pendant la durée du bail, soit 9 mois minimum pour les étudiants ou personnes en formation et 5 ans minimum pour les baux permanents), que vous êtes titulaire d’un numéro fiscal portugais et:

• ou que vous disposez de sources de revenus propres
• ou que vous êtes étudiant (de l’enseignement secondaire ou supérieur) ou inscrit à un cours de formation professionnelle, dès lors qu'un garant (par exemple un des parents) s'engage à respecter les obligations contractuelles.

Achat

Le prix d’achat d’un appartement de 2 pièces dans la région du Grand Lisbonne ou du Grand Porto peut varier entre 100 000 EUR et 1 500 000 EUR (en fonction, entre autres, de la localisation, de l’ancienneté du bâtiment et de son état, ainsi que de la nécessité éventuelle de travaux de rénovation).

Si vous avez l’intention de demeurer au Portugal pour une période relativement longue, il est plus avantageux d’acheter plutôt que de louer.

Vous pouvez obtenir un prêt pour acheter un logement auprès des banques qui proposent des conditions variables en fonction de la situation financière de la personne, des conditions de l’hypothèque, de la localisation de la propriété et de la banque elle-même. Vous avez besoin d’un numéro fiscal portugais (NIF) pour acheter un bien immobilier; numéro dont vous devez déjà être en possession si vous payez des impôts sur les revenus professionnels.

Le notaire s’occupe de toute la transaction d’achat du logement. En règle générale, un «compromis de vente» est signé avant la signature du contrat définitif («acte notarié»).

L’acquisition d’un logement est soumise au paiement de l’IMT (impôt municipal sur les transmissions onéreuses de biens immobiliers), basé sur la valeur de la propriété et sur la localisation. Le taux d’imposition moyen applicable peut varier entre 1 % et 8 %, en fonction de la valeur de l’immeuble objet de la transaction. Les biens immobiliers de moins de 92 407 EUR sont exonérés du paiement de cet impôt.

Annuellement, il faut s’acquitter de l’IMI (impôt municipal sur les biens immobiliers), soit en une seule fois, soit en 2 ou 3 échéances (selon son montant). Chaque municipalité établit annuellement les taux de l’IMI en pourcentage (de 0,3 % à 0,45 %) de l’évaluation du bien.

Liens:

Au Portugal, les services de prestation des soins de santé à la population sont intégrés au sein du Service national de santé (SNS), qui dépend du ministère de la Santé et comprend des centres de santé et des hôpitaux publics.

Les ressortissants communautaires bénéficient également du SNS, dans le cadre de la législation communautaire en vigueur.

Inscription au SNS

Pour pouvoir bénéficier des soins de santé fournis par le SNS, vous devez vous inscrire, dès que vous commencez à travailler, au centre de santé le plus proche de votre domicile, en présentant un document d’identité valide (carte d’identité ou passeport), une carte de bénéficiaire de la sécurité sociale et un document prouvant votre résidence.

Le centre de santé vous attribue un numéro d’utilisateur du SNS et vous indique quel sera votre médecin de famille (selon les disponibilités).

Les centres de santé proposent les services suivants: médecine générale/familiale, maternelle et infantile; soins de santé publique, soins infirmiers, vaccinations, autres examens et consultations de spécialistes.

Les hôpitaux disposent de consultations externes (spécialisées), de services pour l’hospitalisation et de services d’urgence.

À partir de juin 2022, les services fournis dans les centres de santé du SNS seront gratuits pour l’ensemble des utilisateurs. Seules les consultations en urgence à l’hôpital public continuent à être payantes, pouvant varier entre 14,00 EUR et 18,00 EUR (en fonction du degré d’intervention), dès lors qu’elles n’ont pas été préalablement enregistrées par un professionnel du centre de santé/de la Linha Saúde 24 (ligne Santé 24). Toutefois, dans ce cas également subsistent quelques exemptions prévues dans la loi.

En plus des centres de santé et des hôpitaux publics, il existe différents établissements de santé privés et des professionnels de la santé exerçant en tant qu’indépendants, qui viennent compléter l’offre en termes de soins et fournissent des services à la population sous un régime privé ou par le biais d’accords ou de conventions avec le SNS.

Vous trouverez une multitude d’informations utiles sur le portail du SNS (Service national de santé), ainsi qu’un ensemble de services et applications en ligne mis à disposition par des institutions relevant du SNS ou du ministère de la Santé. Il convient notamment de citer:

• la recherche de prestataires de soins sur tout le territoire national;
• la prise de rendez-vous;
• le renouvellement d’ordonnances;
• l’enregistrement et le suivi des données de santé;
• la consultation des dossiers cliniques personnels;
• les informations sur les temps d’attente aux urgences, consultations et chirurgies.

Tant que la crise pandémique de la COVID-19 persiste, avant de voyager au Portugal, nous vous conseillons de consulter le site dédié du ministère de la Santé, avec des informations et des recommandations à jour (https://covid19.min-saude.pt/ – ainsi que d’autres sites comprenant des informations synthétiques utiles sur les soins, en commençant par le portail Re-open EU, de l’Union européenne. https://reopen.europa.eu/pt/map/PRT/7001.

Si vous voyagez au Portugal, vous devez vous munir de la carte européenne d’assuré social vous permettant d’accéder aux soins de santé avant d’obtenir votre identification d’utilisateur du SNS.

Vous trouverez également toutes les informations pertinentes concernant l’accès des citoyens étrangers aux soins de santé au Portugal sur le portail du SNS.

Médicaments

Les bénéficiaires du SNS ne paient qu’une partie des médicaments prescrits par le médecin du SNS ou par leur médecin privé (ou bien, dans certains cas spécifiques, ils ne les paient pas du tout), à condition qu’ils présentent leur numéro d’utilisateur du SNS.

Les médicaments prescrits sur ordonnance sont vendus exclusivement en pharmacie (bien que la vente de médicaments dans les espaces commerciaux, comme les supermarchés ou les magasins de proximité, soit autorisée dans la mesure où elle est dûment contrôlée par du personnel qualifié et pour des médicaments qui ne sont pas prescrits sur ordonnance). Les pharmacies sont identifiés par une croix verte sur fond blanc.

Liens:

Le ministère de l’Éducation (enseignements primaire et secondaire) et le ministère des Sciences, de la Technologie et de l’Enseignement supérieur (enseignement supérieur) sont responsables du système d’enseignement au Portugal – avec le soutien du ministère de l’Emploi, de la Solidarité et de la Sécurité sociale, dans le cadre de l’enseignement préscolaire et de la formation professionnelle.

Enseignement préscolaire

L’enseignement préscolaire, destiné aux enfants de 3 à 5 ans, est facultatif. Il est dispensé dans les jardins d’enfants, qui dépendent d’un éventail d’organismes d’État, d’institutions privées de solidarité sociale, d’écoles privées, de coopératives, de syndicats et d’autres organisations.

Scolarité obligatoire

La scolarité obligatoire, qui est gratuite, court jusqu’à la 12^e année de scolarité ou jusqu’à ce que le jeune atteigne l’âge de 18 ans.

L’enseignement primaire s’adresse normalement aux enfants et aux jeunes de 6 à 15 ans et est organisé en 3 cycles consécutifs: le cycle 1 (4 ans), qui est un enseignement globalisant avec un instituteur unique (parfois secondé dans des domaines spécifiques); le cycle 2 (2 ans) et le cycle 3 (3 ans) dans lesquels intervient un professeur par matière ou domaine pluridisciplinaire de l’enseignement.

L’enseignement secondaire comprend 3 années (10^e, 11^e et 12^e années de scolarité) et il est obligatoire jusqu’à l’âge de 18 ans. Il s’adresse à ceux qui comptent poursuivre leurs études ou intégrer le marché du travail. Il peut prendre la forme de cours de sciences et d’humanités, de cours artistiques spécialisés, technologiques ou professionnels ou encore de cours disposant de programmes spécifiques, dispensés dans des écoles secondaires et des écoles professionnelles.

De nombreux cours de formation professionnelle confèrent une double certification scolaire et professionnelle. Il est donc possible de conclure la scolarité obligatoire par cette voie.

Enseignement supérieur

Au Portugal, l’enseignement supérieur comprend les universités et les instituts polytechniques. En règle générale, l’année universitaire commence en septembre/octobre.

Les étudiants peuvent obtenir les diplômes universitaires de licence (1er cycle), master (2e cycle) et doctorat (3e cycle)

Les cours de licence ont une durée moyenne de 3 ans (6 semestres), exceptionnellement de 4 ans (8 semestres), et les cours de maîtrise ont généralement une durée moyenne de 1,5 à 2 ans (3 à 4 semestres). Il existe également des cours de master intégré d’une durée de 5 à 6 ans (10 à 12 semestres), qui confèrent directement le grade de master dans le cas des cours permettant d'exercer une profession donnée réglementée (par exemple, médecine, odontologie, médecine vétérinaire, sciences pharmaceutiques, architecture et urbanisme).

Bien que ne conférant pas de grade universitaire, il existe encore les cours de techniciens supérieurs professionnels (TeSP), de courte durée, qui, en règle générale, durent 2 ans (4 semestres) et sont dispensés au sein d’instituts polytechniques.

L’admission dans les instituts d’enseignement supérieur dépend du nombre de places disponibles et est régie par un concours au niveau national.

En principe, les candidatures sont déposées en ligne entre mi-juillet et mi-août sur le site internet de la direction générale de l’enseignement supérieur (https://www.dges.gov.pt/online). Pour y avoir accès, les ressortissants de l’UE/EEE/Suisse doivent présenter une équivalence du diplôme obtenu au terme de la 12^e année de scolarité.

Équivalences/Reconnaissance des diplômes universitaires

Afin de pouvoir faire une comparaison directe ou obtenir une équivalence entre vos titres et ceux qui sont reconnus au Portugal, vous devez contacter:

• la Direção de Serviços de Desenvolvimento Curricular – Equipa de Concessão de Equivalências (direction des services de développement des programmes d’études — équipe d’octroi d’équivalences, au sein de la Direção-Geral da Educação (direction générale de l’enseignement) (à Lisbonne), s’il s’agit de diplômes de l’enseignement primaire ou secondaire;
• le Centre ENIC/NARIC Portugal, à la Direction générale de l’enseignement supérieur, s’il s’agit de diplômes de niveau supérieur.

Les demandes d’équivalence/de reconnaissance doivent être présentées, respectivement, dans les établissements de l’enseignement primaire ou secondaire qui disposent d’une autonomie pédagogique ou auprès du conseil scientifique d’un établissement d’enseignement supérieur qui propose des cours du même type. Les demandes sont traitées au cas par cas.

Liens:

L’offre culturelle au Portugal est assez diversifiée.

Le Portugal a une tradition théâtrale qui lui est propre (la revue «Revista») et compte de nombreux musées et galeries, y compris dans les petites villes. Le fado, surtout celui de Lisbonne et de Coimbra, est réputé dans le monde entier en tant que chant traditionnel et est d’ores et déjà inscrit au patrimoine culturel immatériel de l’humanité. Le folklore est également très riche et varié.

La plupart des villes sont dotées de cinémas qui projettent majoritairement des films en anglais. Les films et les programmes de télévision ne sont pas doublés, mais proposent en général des sous-titres en portugais.

Les grandes villes proposent un très large éventail de pièces de théâtre et d'autres spectacles culturels. En règle générale, il est possible de consulter la programmation et d'acheter les billets en ligne.

Il existe plusieurs festivals de cinéma thématiques et, en été, un nombre diversifié de concerts et de festivals musicaux (allant de l’opéra et de la musique classique au hip-hop, en passant par la musique électronique et les musiques du monde, ainsi que le jazz et la pop/rock), outre la grande variété de fêtes et de foires qui animent tout au long de l’année presque toutes les régions du pays. Au mois de juin, les célébrations de saints populaires, qui prennent la forme de processions et de fêtes foraines dans les rues de Lisbonne, de Porto et d’autres villes du pays, méritent d’être soulignées.

Il existe également des foires du livre dans de nombreuses villes, avec des événements plus importants à Lisbonne et à Porto (au printemps/en été).

La population

Le Portugais est en général réservé, mais aussi aimable, patient, tolérant à la différence, flexible et ouvert aux nouvelles expériences.

L’Église catholique garde une certaine influence, même si la plupart des «catholiques» se disent non pratiquants. Le mode de vie au Portugal repose encore sur la famille élargie.

Culture d’entreprise

Il est courant que les réunions de travail ne commencent pas exactement au moment prévu (avec un retard de 10 à 15 minutes), mais il est conseillé de prévenir si vous êtes en retard.

Les jeunes générations, et une grande partie de la population sur le marché du travail, parlent anglais. Il existe encore une minorité (bien qu’en nombre croissant) d’entreprises qui acceptent l’intégration de travailleurs ne parlant pas portugais. Les entreprises actives dans le secteur du service à la clientèle et des centres de services partagés, des technologies de l’information font exception à cette règle, de même que certaines multinationales dont la langue de travail peut même être l’anglais.

Au niveau du travail, les Portugais sont encore quelque peu conservateurs et formels, tant au niveau vestimentaire que dans leur façon de s’adresser aux autres. Il est également courant de recourir aux titres de «Doutor(a)», «Engenheiro(a)», «Arquiteto(a)» (docteur, ingénieur, architecte), en fonction de la position hiérarchique et du domaine de formation universitaire de la personne. Cette réalité est cependant en train d’évoluer rapidement.

Repas et activités sociales

La cuisine portugaise est très diversifiée, riche en légumes, en viande et en poisson; la morue et les fruits de mer sont très appréciés. Le pays est également connu pour ses excellents vins, dont l’un des plus réputés est le porto, un vin liquoreux de la région du Douro.

Il n’est pas rare, même en pleine semaine, que le déjeuner dure une heure. Il est également normal de boire du vin (à des prix très abordables) durant les repas.

Le football est le sport national, mais d’autres disciplines sont aussi populaires, comme l’athlétisme et le cyclisme ou le hockey sur patins. Dans les villes, il existe de bonnes structures (généralement payantes – mais avec une offre croissante de conditions dans les parcs publics, gratuitement) pour pratiquer le sport, notamment les sports aquatiques, le football, le golf, le tennis, la gymnastique (et ses variantes), etc..

Horaires habituels:

• Restaurants: déjeuner de 12 h 00 à 15 h 00 et dîner de 19 h 30 à 23 h 00
• Bars: de 22 h 00 à 04 h 00
• Discothèques: de 00 h 00 à 06 h 00

Bien que les heures d’ouverture de ces établissements soient libres, les municipalités peuvent les restreindre pour des raisons de sécurité, de santé publique ou de protection de la qualité de vie des résidents.

Dans la restauration, en raison de la pandémie de COVID-19, l’offre de terrasses s’est également élargie – pour s’adapter aux nouvelles conditions de santé publique.

Liens:

L’enregistrement d’une naissance doit être effectué dans les 20 jours suivant la naissance, en ligne ou en personne (sur rendez-vous) au bureau d’état civil du domicile. Il doit être effectué de préférence par les parents ou les représentants légaux du mineur, mais il peut également être réalisé par toute personne mandatée par ces derniers ou par le service de santé où la naissance a eu lieu, situation qui est fréquente.

Les guichets «Nascer Cidadão» (Naître citoyen) permettent d’inscrire les nouveau-nés à l’hôpital ou à la maternité, immédiatement après la naissance.

Pour enregistrer la naissance des enfants, il est nécessaire de:

• choisir le nom, qui doit être portugais (sauf si l’un des parents n’est pas portugais) et se composer au maximum de deux prénoms et quatre noms propres (noms de famille). Si l’enfant est étranger, son nom sera composé conformément à la loi de sa nationalité;
• présenter les documents d’identification des parents;
• présenter une déclaration de maternité ou de l’hôpital.

Après l’enregistrement de la naissance, un certificat d'enregistrement est délivré gratuitement.

Il est possible de contracter un mariage religieux ou civil. Les procédures légales sont communes, notamment en ce qui concerne l’âge d’au moins 18 ans (ou de plus de 16 ans et de moins de 18 ans avec l’autorisation des parents ou des tuteurs), ainsi que d’autres restrictions liées aux relations familiales et aux délais entre deux mariages. Le mariage civil est permis entre deux personnes du même sexe ou de sexe différent.

Pour engager la procédure d’enregistrement du mariage, il faut se rendre, entre un et six mois avant la date du mariage, au bureau d’état civil proche du domicile de l’un des futurs époux avec les documents suivants: 1) certificat de naissance, pour les futurs époux étrangers; 2) carte d’identité des futurs époux ou, pour les étrangers, titre de séjour ou autorisation de résidence, passeport ou document équivalent; 3) contrat de mariage, s’il a déjà été conclu.

La procédure de mariage peut également être engagée sur l’internet, sur le Registo Civil Online (état civil en ligne).

Le décès d’une personne doit être communiqué au bureau d’état civil du lieu de résidence dans les 48 heures. En règle générale, cette procédure est accomplie par les pompes funèbres qui s’occupent des obsèques. Le centre des impôts (Serviço de Finanças) doit également être avisé dans un délai de 30 jours après le décès, si le défunt possédait des biens personnels («inventaire des biens»).

Liens:

Les compagnies aériennes portugaises (TAP Air Portugal et SATA) assurent des vols internationaux et internes réguliers depuis les principaux aéroports répartis sur le territoire national et situés à: Lisbonne - aéroport Humberto Delgado; Porto - aéroport Dr. Francisco Sá Carneiro; Faro - aéroport de Faro; Madère - Funchal - aéroport Cristiano Ronaldo; Açores - Ponta Delgada - aéroport João Paulo II.

Plusieurs compagnies aériennes «low cost», notamment Ryanair, EasyJet, Vueling, Condor, Tuifly et Transavia, proposent des vols à partir/à destination des aéroports portugais.

Les trains «Alfa Pendular» assurent une liaison rapide entre Lisbonne et l’Algarve et vers des villes du nord du pays, comme Porto, Braga ou Guimarães, avec des arrêts à Coimbra et Aveiro. Le service «InterCidades» propose des liaisons sur les axes Lisbonne-Porto-Braga, Lisbonne-Guarda, Lisbonne-Covilhã, Lisbonne-Alentejo et Lisboa-Algarve. Un vaste réseau de trains régionaux, interrégionaux et suburbains assure le reste de la couverture de tout le territoire national.

Le réseau routier est composé d’autoroutes (AE), d’itinéraires principaux (IP), d’itinéraires complémentaires (IC), de routes nationales (EN) et de routes communales (EM).
Toutes les autoroutes sont signalées par un symbole qui leur est propre et, dans la plupart des cas, elles sont à péage.

Des services réguliers de bus relient les villes et villages aux principales localités du Portugal.

Il existe dans pratiquement toutes les villes des transports publics urbains gérés par des entreprises publiques, privées ou municipales qui sont soumises aux obligations du service public.

Dans les villes de Lisbonne, d’Almada et de Porto/Gaia, le métro circule entre 5 h 00/6 h 30 et 1 h 00/2 h 00 du matin.

Les horaires et les tarifs sont disponibles sur les sites web de chaque opérateur. Pendant la période de pandémie de COVID-19, les heures de service peuvent être modifiées, et seront mises à jour sur ces sites web.

Outre la possibilité d’acheter des billets de façon ponctuelle (à usage unique, quotidien, pour 3 ou 7 jours), il existe pour les usagers réguliers des transports en commun des abonnements sociaux pouvant être rechargés (payés) chaque mois – moyennant différents moyens de paiement, par voie électronique ou au guichet.

Les zones métropolitaines de Lisbonne (Navegante) et Porto (Andante) disposent de cartes intermodales (permettant d’utiliser différents types de transport public), au niveau métropolitain (abonnement mensuel de 40 EUR/mois) ou à un niveau plus restreint (30 EUR/mois – municipal à Lisbonne, 3 zones sélectionnées à Porto).

Il existe des conditions spéciales pour les enfants de moins de 12 ans (abonnements gratuits), les enfants et les jeunes en âge scolaire, les personnes âgées de plus de 65 ans, retraitées et pensionnées, les personnes à faibles revenus et les familles.

Lors des déplacements en taxi dans les zones urbaines, le prix est indiqué au compteur (que le passager doit pouvoir voir) et les tarifs sont affichés à l’intérieur du véhicule. Il y a 3 types de tarifs appliqués sur le territoire national continental:

• urbain (tarif 1; prix modulés entre l’horaire de jour – de 6 h 00 à 21 h 00 - et l’horaire de nuit – de 21 h 00 à 6 h 00),
• au kilomètre, avec retour à vide (tarif 3),
• au kilomètre, avec retour occupé (tarif 5),
• service à l’heure (tarif 6),
• à la réservation (tarif C),
• au trajet (tarif P).

Des suppléments existent pour les bagages et le transport d’animaux.

Il existe un nombre croissant d’alternatives au transport traditionnel en taxi via des applications qui peuvent être téléchargées sur les téléphones portables et qui permettent d’appeler automatiquement et/ou de programmer un service, d’indiquer le trajet préféré, de surveiller l’itinéraire et les données du conducteur, ainsi que de payer automatiquement à la fin de la course, en toute sécurité.

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